学习笔记 | 论文 | 《新质生产力导向下医院数据资产管理体系构建及应用研究》_ 周敏周敏

【摘要】新质生产力导向下，公立医院构建数据资产管理体系，包括“战略规划—平台建设—综合治理—赋能决策”4个阶段。从国家、医院、患者3个层面，挖掘数据资产价值应用场景———“国考”绩效评价、科室运营分析、患者数据应用，促进业务财务融合，赋能新质生产力发展，探索建立以数据驱动为抓手、以价值管理为核心、以高质量发展为目标的医院数据资产管理新模式。【关键词】新质生产力；数据资产管理；价值应用；高质量发展

【原文】组织架构体系。建立“院级—归口—业务”三级数据资产管理体系。第一级为数据资产管理委员会，由医院领导组成，负责医院数据资产管理工作的统筹、组织、协调、决策等；下设数据资产管理办公室，归口部门为财务处（资产管理），牵头完成数据资产的盘点、入账、使用、运营、处置、收益、报告等全生命周期管理；信息中心下设医院大数据中心，履行数据平台的建设、维护、治理、安全等职能。第二级为各类数据资产归口管理部门，是本部门数据管理的责任主体，由各职能部门组成。第三级为全院各科室，是本部门业务数据的执行部门（见图4）

这是一个非常典型且清晰的数据治理组织架构设计，体现了 “战略决策-归口管理-业务执行” 三权分立的现代管理思想。

分层解读：

核心框架：三级数据资产管理体系

这个体系的核心是将数据作为一项重要的 “资产” 进行管理，而不仅仅是“信息”或“资源”。三级架构确保了权责分明、分层落实。

第一级：院级（战略与决策层）

• 相当于医院的“数据董事会”，负责顶层设计。

• 制定数据资产管理的战略、目标、政策和制度。

• 审批重大数据项目，协调解决跨部门的重大问题。

• 下设的“办公室”是常设执行机构，负责日常协调和监督。关键点：归口部门在财务处（资产管理）

第二级：归口部门（管理与所有权层）

• 是其所辖业务领域数据资产的 “所有者” 和 “管家”。

• 负责定义本领域数据的标准、规范、质量要求。

• 负责审核本领域数据的使用申请，确保数据在合规和安全的前提下被使用。

• 是连接顶层战略和基层业务的关键枢纽。

第三级：全院各科室（生产与使用层）

• 是数据资产的 “生产者” 和 “消费者”。

• 在日常工作中，按照归口部门制定的规范录入、维护、使用数据。

• 反馈数据质量问题，提出数据使用需求。

总结与评价