最近在学习一些经济课,结合本月的学习主题“优化营商环境”对“大企业强国 小企业富民”有了一些浅浅的理解。(如有不足,请批评指正)大企业强国。我理解的大企业应该是指公有制经济部分,例如国企和央企。国企是国家或者地方政府控股的所有国有企业的总称。央企是指中央政府直接管理的国有企业核心成员,可以说是国企中的特殊群体,涉及能源、军工、通信和交通等关键行业。这些经济主体和民营经济老百姓能感知到的最显著差距首先是领域,其次就是资产规模和营收能力。军工、通信、能源是我们说的综合国力硬实力,辽宁作为军工大省,沈飞、沈航、北方重工这些企业对于强国这两个的理解不难。但是国央企在民生领域也有自己的作用。以重庆市解放碑地铁中心花园烂尾楼事件为例,它形象地展现了大企业如何在地方经济中发挥资源重组的能力。地铁中心花园是92年开建的项目,97年资金断裂停止修建成了烂尾楼。(说到这里,真的想起了垦利的知名烂尾楼,绿岛苏园。每一次和爸爸路过聊起来这个楼盘,都觉得这是个很困难的事情,地段没有很差,但是如果要开工需要把之前的债务全部清除,是一件很难的事情。)地铁中心花园也是类似的情况,3.7亿的死账,仅仅依靠政府的协调会不能平,动迁居民怎么安抚?工程建设欠款怎么偿还?银行抵押欠款的冻结资产怎么解决?地方政府财政不能兜底怎么应对上访?环环相扣成了死结。这种情况下,除了国有企业能接“烫手山芋”,别无选择。这件事情的灵活点在于,当债务主体从民营企业变成了重庆市城投公司后,更有了借贷的底气,帮助及时清偿百姓债务,同时施工单位也在政府协调下和城投公信力下,愿意先施工后结款。这是一次到现在在网络上都很生动的案例,大家对这个案例的分析角度很多,今天我是从大企业和小企业的区别上来理解的,还有很多人从逆向思维“空手套白狼”上去解读,我觉得都对。但是事情的发展是环环相扣的,城投代表了国有资本,大企业像是镇定剂,安抚了施工单位、银行和动迁百姓焦躁的心。 小企业富民。这句话完全可以用数字来佐证。根据2025年国家税务局数据,全国民营经济的贡献率占比达到了64.6%,同年国内民营经济对GDP贡献约占57%。个体工商户达到1.27亿,私营企业超过5800万户。而且分布特点也不出乎人意料,主要分布在广东、浙江、江苏和山东,也就是目前的四位经济头部大省。可以说一个省份如果想要变富,就要克服自身民营经济量小质弱的现状。这也就更好理解了党的十八大以来,不断在强调“优化营商环境”。
如何理解量小?一是规模小,个体户少,产生的经济效益差。二是不均衡,本地企业多,外地企业少,没有开放,没有外来资本。如何理解质弱?企业的抗风险能力差,融资能力低,负债高,仅仅以来银行贷款,容易出现资金链断裂。因此优化营商环境,也应该从这几个角度展开。如何调动市场活力,增强服务意识,确保公平竞争。
小企业如何发挥富民作用?民营企业相较于国央企,更多以盈利为目的,具备更强的灵活性,是创新的主要来源。目前国家鼓励小微企业发展,在各个大学城和科技园成立企业孵化器,鼓励更多的人把自然资源(农业乡村振兴)和科技创新成果转化为盈利,增加收入,同时也是以市场的新供给催生新需求。第二是小企业可以提供就业机会。就业是最大的民生,截止2025年我国民营经济对城镇劳动就业的贡献持续稳定在80%以上。最后一点,民营经济具备更多开放的可能,帮助我国的经济更好地融入国际市场,吸引外资。因此优化营商环境就是不断地优化民营经济的发展空间,帮助大型民企破除市场准入的门槛,帮助中小企业维稳资金链,解决融资问题,为微型企业和个体户提供各种补助,鼓励创业。市场结构的多元化,民营经济是不可或缺的元素。
