一、理论定位
根本属性:因地制宜的本质是“实事求是”,是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的生动体现。
政绩观:是正确政绩观的内在要求。
方法论:是科学的工作方法。
实践要求:是落实中央精神的关键之举和重要遵循。
二、历史脉络
(习近平总书记的实践与论述)
地方工作时期的探索:
河北正定:提出“半城郊型”经济。
福建:发展林下经济、耕海牧渔,念好“山海经”。
浙江:谋划推动“千万工程”。
上海:提出以“四个放在”谋划发展。
治国理政中的全面贯彻:
扶贫:要实事求是,因地制宜。
乡村振兴:因村制宜,精准施策。
生态治理:宜林则林、宜草则草、宜沙则沙、宜荒则荒。
区域协调:宜水则水、宜山则山,宜粮则粮、宜农则农…
新质生产力:反复强调要因地制宜。
三、现实意义(三个必然要求)
(一)“十五五”开局起步的必然要求:
环境复杂、矛盾新颖,无先例可循。
需立足实际确定思路、破解难题,反对照搬照抄、刻舟求剑。
(二)践行正确政绩观的必然要求:
针对换届节点,力戒急功近利、弄虚作假、盲目蛮干。
防止“新官上任三把火”、“形象工程”、“新官不理旧账”。
(三)新时代高质量发展的必然要求:
针对发展不平衡问题,没有“一招鲜”,避免“千城一面”、盲目内卷。
把握矛盾普遍性与特殊性,激发各地活力,实现“百花齐放”。
四、贯彻落实
(一)吃透中央精神,胸怀“国之大者”
坚持党中央集中统一领导下的各司其职。
完整、准确、全面落实决策部署,防止选择性执行、搞变通。
树立全国一盘棋思想,既为一域争光,更为全局添彩。
(二)按客观规律办事
坚持市场化、法治化原则(有为不乱为,补位不越位)。
立足发展阶段,尽力而为、量力而行,反对急于求成和“穿新鞋走老路”。
(三)发挥比较优势,探索特色发展
立足主体功能定位,加强调查研究,把握资源禀赋、产业基础等。
扬长避短,探索差异化、特色化路径。
有所为、有所不为,防止盲目跟风、一哄而上(尤其在新质生产力领域)。
(四)坚持人民至上,追求实绩实效
以为民造福为出发点和落脚点。
了解群众所思所盼,追求实实在在、没有水分、高质量、有效益、可持续的增长。
目标、举措、成效都要实。
五、制度保障
健全激励约束机制,完善差异化考核评价体系。
注重考核的精准性、实效性、协同性,防止滥用、变相、机械考核。
坚持考人考事相结合,营造“想干事、会干事、能干事、干成事”的导向。
六、金句赏析
因地制宜,本质是实事求是。
因地制宜,是正确政绩观,是科学方法论。
亲自谋划、亲自部署、亲自推动。
找到了各美其美、美美与共的最优解。
许多矛盾问题的破解没有先例可循。
越是过去没有干过,越不能简单照搬照抄。
一把钥匙开一把锁,不能刻舟求剑、拿一个模子去套。
推进高质量发展没有“一招鲜”。
一花独放不是春,百花齐放春满园。
各司其职、各负其责、各展其长。
“有为不乱为”“补位不越位”。
不能急于求成、大干快上,也不能“穿新鞋走老路”,跟不上发展要求。
精准把握资源禀赋、区位优势、历史文化、产业基础,扬长避短,探索差异化特色化发展路径。
要坚持有所为、有所不为,不能盲目跟风、片面求“新”追“高”,一哄而上,又一哄而散,造成“烂摊子”。
追求实实在在、没有水分的增长,实现高质量、有效益、可持续的发展。
要明确实的目标,推进实的举措,务求实的成效。
注重考核的精准性、实效性、协同性,防止滥用考核、变相考核、机械考核。