2025年12月10日至11日举行的中央经济工作会议,是年底最重要的专题会议之一:总结今年经济工作,分析当前经济形势,部署明年经济工作重点。所以这个会议的含金量极高,是全球重要经济机构和投资专家关注的重点。
那作为投资者,我们应当如何理解这次会议呢?我先说一些分析框架。
综合权威信息和研究分析,作为投资者,可以从政策、行业和公司三个维度来理解这次会议,其实也就是讨论三个问题:1.哪些重大政策会对投资产生直接影响?2.哪些重点行业更值得投资者优先关注?3.哪些重要公司需要提前做好投资布局?我们先看第一个问题:
哪些重大政策会对投资产生直接影响?
中央经济工作会议通常会明确披露四个方面的重大政策信息:政策总基调、财政政策指向、货币政策指向、产业政策指向。这四个方面,对于投资者判断经济形势和进行投资布局很有帮助,因此我们先来看看。
政策总基调很明确,概括起来就是四个字:稳中求进。
强调“稳”,因为中国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变,因此不必太担忧中国经济发展中存在的老问题和出现的新挑战,比如外部环境变化、国内供大于求、重点领域风险隐患,等等。会议通报认为:这些大多是发展中、转型中的问题,经过努力是可以解决的。意思就是,中国经济宏观风险可控。
对于2026年的政策取向,会议通报的完整表述是:“要坚持稳中求进、提质增效,发挥存量政策和增量政策集成效应,加大逆周期和跨周期调节力度,提升宏观经济治理效能。”意思就是,会有足够的政策措施稳住经济,并有所增长。
具体的经济增长目标,2026年3月的全国两会会明确。考虑到2025年前三季度中国GDP增速5.2%,全年增速5%没有太大悬念,2026年增速目标也应当在这个区间。
除了总基调,财政政策指向也很明确,概括起来是四个字:更加积极。
意思就是政府的财政支出总量不会收缩,而且可能有所扩大。但考虑到中国的税收增长并不明显,非税收入大幅下降,如果政府要确保支出总量较大,只能是保持必要的财政赤字和债务总规模。很显然,这可能增加一定的财政风险。
《财经》援引专家的分析测算,2026年中央财政赤字率,也就是预算赤字占GDP的比重,有望继续维持在4%以上,也就是和2025年的赤字率差不多。这并不是中国赤字率最高的年度,也远低于发达国家的赤字率水平,财政风险可控。
对投资者来说,2026年你将会看到国家继续增发万亿级的国债或特别国债。虽然它们的收益率已经有所下降,但还是明显高于银行存款利率,仍然是能保本的固定收益类投资产品。
同时,还要注意会议通报强调的三点具体要求:加强财政科学管理、重视解决地方财政困难、坚持党政机关过紧日子。意思很明确:财政资源来之不易,所以不能乱花。因此,政府投资论证会更严谨,中高端公款消费则绝无可能。
第三个方面是货币政策,指向更明确,概括起来也是四个字:适度宽松。
会议通报再次明确指出,要把促进经济稳定增长、物价合理回升,作为货币政策的重要考量。这个指向很重要,2025年低迷的消费者物价指数,也就是CPI,从10月份恢复上涨,11月同比上涨0.7%,2026年有望进一步上涨。
从经济增长经验来看,国际公认的标准是:CPI负增长表明消费不旺,对生产者利润会有挤压;而CPI超过2%或3%,则被认为物价上涨过快,对消费者不是好事。因此CPI温和上涨1%左右最好,这就叫物价合理回升。
会议通报还提出了三项具体的货币政策安排:一是将灵活高效运用降准降息等多种政策工具,保持流动性充裕,也就是不让市场缺钱;二是引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域,也就是不搞大水漫灌;三是保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,也就是不能放任大幅升值。
根据投资研究机构的预测,2026年央行至少会各安排一次降准和一次降息,可以释放万亿级货币增量供应。这不仅有利于物价合理回升,也将为A股延续慢牛行情提供更大资金支持。金融机构对于实体经济加大支持力度,尤其是大力支持科技创新,明确提示我们:科技创新领域最有投资价值。
最后一个方面,产业政策的指向,概括起来是八个字:创新驱动、“双碳”引领。
所谓“创新”,就是因地制宜发展新质生产力,培育新动能。为此政府和政策将推动制定一系列人才发展方案,建设三大科技创新中心,并完善知识产权保护制度。这进一步明确提示了接下来的产业投资重点,那就是:一切围绕创新而展开。
而所谓“双碳”,一方面是推动全面绿色转型,也就是大力发展清洁能源和新能源;另一方面是继续加强环保治理。
因此综合来看,无论政策总基调,还是财政、货币和产业政策,都指向四个“稳”,也就是“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。对投资者来说就是一句话:政策指向总体有利。