【典型案例26】【2022延】事件5:为了加强安全生产管理,根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,施工单位将专项施工方案及审核、验收及整改等相关资料纳入档案管理,工程监理单位将监理实施细则、专项施工方案审查、验收及整改等相关资料纳入档案管理。
【问题】事件5中,施工单位、工程监理单位还应分别将哪些资料纳入各自的档案管理?
【答案】根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,施工单位还应将专家论证、交底、现场检查纳入档案管理。工程监理单位还应将专项巡视检查纳入档案管理。
【典型案例27】【2015】事件2:施工单位在编制搭设高度为28m的脚手架工程专项施工方案的同时,项目经理即安排施工人员开始搭设脚手架,并兼任施工现场安全生产管理人员,总监理工程师发现后立即向施工单位签发了监理通知单要求整改。
【问题】指出事件2中施工单位做法的不妥之处,写出正确做法。
【答案】事件2中,施工单位的不妥之处有:
(1)专项施工方案编制的同时就开始搭建脚手架,正确做法:编制专项施工方案后,附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后才可安排搭建脚手架。
(2)项目经理兼任施工现场安全生产管理人员,正确做法:应安排专职安全生产管理人员。
【典型案例28】【2019】某工程,实施过程中发生如下事件:事件4:工程竣工验收阶段,建设单位要求项目监理机构将整理完成的归档监理文件资料直接移交城建档案管理机构存档。
【问题】建设单位的做法有什么不妥?写出监理文件资料的归档移交程序。
【答案】(1)建设单位的不妥之处:要求项目监理机构将整完的监理文件资料直接移交城建档案管理机构存档。
(2)移交程序:项目监理机构向监理单位移交归档资料,监理单位向建设单位移交,建设单位再向城建档案管理机构移交归档资料。
【典型案例29】【2020】事件3:工程开工前,项目监理机构预测分析工程实施过程中可能出现的风险因素,并提出风险应对建议:
(1)拟订货的某品牌设备故障率较高,建议更换生产厂家。
(2)工程紧邻学校,建议釆取降噪措施减小噪声对学生的影响。
(3)施工单位拟选择的分包单位无类似工程施工经验,建议更换分包单位。
(4)某专业工程施工难度大、技术要求高,建议选择有经验的专业分包单位。
(5)恶劣气候条件可能会严重影响工程,建议购买工程保险。
(6)由于工期紧、质量要求高,建议要求施工单位提供履约担保。
【问题】事件3中的风险应对建议,分别属于风险回避、损失控制、风险转移和风险自留应对策略中的哪一种?
【答案】(1)建议更换生产厂家,属于风险回避策略;
(2)采取降噪措施减少对学生的影响,属于损失控制策略;
(3)建议更换分包单位,属于风险回避策略;
(4)建议选择有经验的专业分包单位,属于风险回避策略;
(5)建议购买工程保险,属于风险转移策略;
(6)建议要求施工单位提供履约担保,属于风险转移策略
【典型案例30】【2021】某工程,建筑面积12万m²,计划工期26个月,工程估算价4亿元。建设单位委托工程监理单位进行施工招标和施工监理。工程实施过程中发生如下事件:事件1:监理单位起草施工招标文件时,建设单位提出下列要求:
①投标单位须有近5年建筑面积为10万m²以上的同类工程业绩;
②投标单位须在本工程所在地具有同类工程业绩;
③施工项目经理必须常驻现场,未经建设单位同意不得更换;
④设置最高投标限价和最低投标限价;
⑤投标单位的投标保证金为1000万元;
⑥联合体中标的,由联合体代表与建设单位签订合同。
【问题】指出事件1中建设单位要求的不妥之处,说明理由。
【答案】(1)不妥之处:②投标单位须在本工程所在地具有同类工程业绩;理由:不得以同类工程业绩的地域要求限制潜在投标人。
(2)不妥之处:④设置最低投标限价;理由:相关法律规定,不得设置最低投标限价。
(3)不妥之处:⑤投标单位的投标保证金为1000万元;理由:投标保证金不得超过工程估算价的2%(或800万元)。
(4)不妥之处:⑥联合体中标的,由联合体代表与建设单位签订合同;理由:联合体中标的,由联合体各方共同与建设单位签订合同。