该办法由国家市场监督管理总局于2025年12月12日正式发布，将于2026年12月1日起施行。这是我国首次为食品委托生产（简称“OEM/ODM”）活动制定的专门部门规章，旨在全面规范委托生产行为，明确并压实委托方与受托方的食品安全主体责任。

一、 核心原则与总体要求

本办法确立了食品委托生产活动的基本框架，所有相关方必须遵循以下核心要求：

双重责任，委托方负总责：委托方与受托方均须承担食品安全主体责任。其中，委托方对委托生产的食品安全负总责，受托方对自身的生产行为负责。

合法资质是前提：

合同约定，不得免责：双方必须签订书面委托生产合同，明确食品安全相关事项。合同不得以任何形式减轻或免除任何一方依法应承担的食品安全责任（第九条）。

强制报告，动态更新：合同订立后10个工作日内，双方必须向各自所在地的县级市场监管部门报告。合同内容变更、终止或证照被吊销时，也需在10个工作日内报告（第十条）。

二、 关键义务与操作指南（委托方视角）

作为委托方（品牌方），您的核心义务是“选好厂、管好过程、负好总责”。以下是需要重点关注和落实的行动清单：

三、 核心禁止性规定与法律责任红线

以下行为将直接导致行政处罚，需绝对避免：

根据《食品委托生产监督管理办法》（以下简称《办法》），委托方与受托方（被委托方）的定义并非简单的“甲方乙方”，而是基于其在食品生产活动中的法律角色、资质和具体责任来界定的。

下表清晰地概括了两者的核心定义与关键区别：

特别说明与常见误区

“特许经营/商标许可”也适用：《办法》第三条明确规定，通过商标许可、特许经营等方式开展的食品生产活动，只要符合“受托方按委托方要求生产并交付”的本质，就同样适用本办法，双方即构成法律意义上的委托方与受托方关系。

责任不可通过合同免除：这是最核心的原则。无论合同如何约定，均不能减轻或免除任何一方依法应承担的食品安全责任（第九条第四款）。例如，合同约定“质量问题全由受托方承担”，该条款在法律上无效，委托方仍要对消费者负责。

委托方必须具备“监督能力”：委托方不能是“甩手掌柜”。法规要求其必须具备监督受托方合规生产的能力（第三条），否则将面临处罚。这意味着委托方需要配备懂技术、懂法规的品控或食品安全管理人员。