【典型案例36】【2019】某工程,建设单位釆用公开招标方式选择工程监理单位,实施过程中发生如下事件:事件1:建设单位提议:评标委员会由5人组成,包括建设单位代表1人、招标监管机构工作人员1人和评标专家库随机抽取的技术、经济专家3人。
【问题】针对事件1,建设单位的提议有什么不妥?说明理由。
【答案】(1)招标监管机构工作人员作为评标委员会成员不妥;理由:招标监管机构工作人员不能作为评标委员会成员。
(2)评标委员会成员只有3名技术、经济专家不妥;理由:技术、经济专家不得少于评标委员会成员总数2/3。
【典型案例37】【2011】事件1:招标代理机构提出:评标委员会由7人组成,包括建设单位纪委书记、工会主席,当地招投标管理办公室主任,以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。
【问题】指出事件1中评标委员会人员组成的不正确之处,并说明理由。
【答案】(1)按照招标投标法规的规定,评标委员会应由5人以上单数的评标委员组成,其中专家人数不少于2/3。由7人组成的评标委员会从评标专家库抽取技术、经济专家应不少于5人,因此只抽取了4位专家不符合规定的数量。
(2)当地招投标管理办公室主任作为评标委员不正确,违反了行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员的规定。
【典型案例38】
【2016】事件2:工程开工后不久,施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职,致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。
【问题】针对事件2,项目监理机构和建设单位应如何处置?
【答案】(1)项目监理机构签发《监理通知单》,要求施工单位重新委派项目经理并报建设单位;
(2)建设单位同意,则办理相关变更手续;建设单位不同意,应通知项目监理机构,要求施工单位重新委派项目经理。
【典型案例39】
【2018】事件3:建设单位负责采购的一批工程材料提前运抵现场后,临时放置在现场备用仓库。该批材料使用前,按合同约定进行了清点和检验,发现部分材料损毁。为此,施工单位向项目监理机构提出申请,要求建设单位重新购置损毁的工程材料,并支付该批工程材料检验费。
【问题】逐项回答事件3中施工单位的要求是否合理,说明理由。
【答案】(1)要求建设单位重新购置损毁的工程材料合理;理由:工程材料清点移交前造成的损失由建设单位负责。
(2)支付工程材料检验费合理。理由:建设单位负责采购的材料检验费用应由建设单位承担。
【典型案例40】
【2015】政府投资建设的某工程,施工合同约定:生产设备由建设单位直接向设备制造厂商采购。事件3:生产设备安装完毕后进行的单机无负荷试车不满足验收要求,经查,设备本身存在缺陷,须更换设备零部件。施工单位按约定程序向项目监理机构提出了零部件拆除、重新购置和重新安装的费用索赔申请。施工合同中约定施工单位负责到场生产设备的清点、验收和接收,为此,建设单位建议施工单位直接向设备制造厂商提出费用索赔申请。
【问题】事件3中,施工单位提出的费用索赔申请中哪些可以获得
批准?施工单位是否应釆纳建设单位的建议?说明理由。
【答案】事件3中,施工单位提出的费用索赔申请项中可以获得批准补偿的费用有:零部件拆除费用、重新安装费用。对于建设单位建议施工单位直接向设备制造厂商提出费用索赔申请,施工单位不应采纳。理由:施工单位与设备制造厂商无合同关系。