《刑事诉讼法评注·总则编》学习笔记第61-65条
第十一天
法条内容：
第六十一条 证人证言必须在法庭上经过公诉人、被害人和被告人、辩护人双方质证并且查实以后，才能作为定案的根据。法庭查明证人有意作伪证或者隐匿罪证的时候，应当依法处理。
第六十二条 凡是知道案件情况的人，都有作证的义务。
生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨别是非、不能正确表达的人，不能作证人。
第六十三条 人民法院、人民检察院和公安机关应当保障证人及其近亲属的安全。
对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑 事处罚的，依法给予治安管理处罚。
第六十四条 对于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、毒品犯罪等案件，证 人、鉴定人、被害人因在诉讼中作证，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，人民法院、人民检察院和公安机关应当采取以下一项或者多项保护措施：
（一）不公开真实姓名、住址和工作单位等个人信息；
（二）采取不暴露外貌、真实声音等出庭作证措施；
（三）禁止特定的人员接触证人、鉴定人、被害人及其近亲属；
（四）对人身和住宅采取专门性保护措施；
（五）其他必要的保护措施。
证人、鉴定人、被害人认为因在诉讼中作证，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，可以向人民法院、人民检察院、公安机关请求予以保护。
人民法院、人民检察院、公安机关依法采取保护措施，有关单位和个人应当配合。
第六十五条 证人因履行作证义务而支出的交通、住宿、就餐等费用，应当给予补助。证人作证的补 助列入司法机关业务经费，由同级政府财政予以保障。
有工作单位的证人作证，所在单位不得克扣或者变相克扣其工资、奖金及其他福利待遇。
学习得知：
1、第61条讲的是证人证言只有经过质证与查实后，才能作为定案根据。关键问题在于质证与查实的方式，如果证人出庭，当然是接受各方的询问，现状是证人基本不出庭，仅以书面证言方式提供证人证言，在这种情况下很难发现问题。而证人出庭的要求极高：1、一方有异议；2、对定罪量刑有重大影响；3、法院认为有必要。实践中，作为辩护人一方常常是有异议，并提出申请，认为对定罪量刑有重大影响，但是法庭确认为没有必要，不允许出庭。而在民事证据规定第六十八条明确规定，法院应当要求证人出庭，无正当理由为出庭的证人以书面等方式提供的证言，不得作为认定案件事实的根据。所以，奇怪的司法现状是：民事案件的证人基本出庭，如果不出庭，法院一般不采纳书面证言内容；刑事案件中的证人基本不出庭，法院一般在公诉人简要宣读后即采纳不利于被告人的证言内容。民事案件，严格贯彻了直言言词原则，刑事案件，则恰恰相反。
2、第62条讲的是证人的范围与作证义务。证人是指诉讼外、了解案情的非当事人的、自然人。上述条件一个都不能少。且证人作证具有优先性，优先于办案人员；比如，某侦查人员在现场看见张三打人，他可以作为证人证明案情，但那样，就不能作为办案人员，因为身份存在冲突。问题是，如果存在这种情况，且他又作为办案人员参与办案，对于参与办案取得的证据，如何认定，是瑕疵证据，需要补充说明，还是非法证据需要排除。第1款规定的并不周延，因为刑诉法及相关法律，都有关于证人作证豁免的规定。第2款讲的是不能作证的情形，主要在于不能辨别是非、不能正确表达，问题是当出现争议时，由谁评判呢，《高法解释》及《高检规则》对此都没有规定，《公安规定》在第七十三条第3款规定对于证人能否辨别是非，能否正确表达，必要时可以进行审查或者鉴别，提供了一个可参考路径。
3、第63条讲述的是证人及其近亲属的安全保障。这里的证人，不仅包括控方证人，也包括辩方证人。保护的主体是公检法机关，保护的方式包括事前保护和事后保护。保护的法益，主要是人身安全，还包括名誉、隐私及财产安全。
4、第64条讲的是特殊类案件中证人作证的保护，由于实践中，证人基本不出庭，所以，现状是保护的措施采用的也极少。
5、第65条讲述的是证人作证的补助与保障，讲的是补助而不是实报实销。因现状中证人出庭极少，目前保障措施的采用并不常见，有因为保障措施不常见，配套措施不流畅，证人出庭的更少，以至于形成了证人不出庭的闭环，甚至是在重大案件中，辩方申请证人出庭，证人愿意出庭，不需要补助的，法院都不同意证人出庭的怪现象。
