《道德经》第四十九章原文是：圣人常无心，以百姓心为心。善者，吾善之；不善者，吾亦善之，德善。信者，吾信之；不信者，吾亦信之，德信。圣人在天下，歙歙焉，为天下浑其心。百姓皆注其耳目，圣人皆爱之。
本章是继续深刻说明如何做圣人，本章的“无心”是前边提到的“无为”、“无事”的真正根源，因为心念主宰一切行为。如何才能做到“无心”，只要“以百姓心为心”就能做到；如何才能做到“以百姓心为心”，只要做到“德善、德信、为天下浑其心、圣人皆孩之”就能做到，“德善就能“为天下浑其心”，“德信就能做到圣人皆孩之”。有了“德善”、“德信”的人性、品质，所作所为就能以大道为根本，于人不会因为地位、环境和人情的不同而有分别，也不会因为其善与不善、诚信与不诚信的个性而有分别，一心一意对待任何人，不去分别好坏、是非、对错、高低，这就是圣人心，天下一心。
什么是“圣人”？没有身份、没有地位高低、财富、权力等的限制，做人做事能够遵从于道、顺从于道，能够与道同行的得道者，都可以称为圣人，老子笔下的圣人是无为、无事、无心者，既可以是执政者及各级管理者，也可以是有权有势者，也可以是平民百姓等普通人。对于以“道”治天下的“圣人”而言，就是能够恰当地收敛自己的私心私欲，不放纵自己，不与民争利，不以自己主观意志而妄为，能够包容一切人、事、物，具有朴素、务实、质朴、有爱的本性，对于受外界环境影响且心机巧诈、色名利等诱惑而手段非常的百姓，能够从内心深处去引导他们逐步回归到婴儿般无知无欲无事无心的纯真状态。
如何理解“圣人常无心，以百姓心为心。”常是恒常、一直、始终如一的意思。无心是无妄念之心、无妄为之心。百姓心是百姓所想、所念、想为、想为事之心。为心是为其心的省略，就是作为他所想、所念、想为、想为事之心。本句的意思是：圣人一直保持没有任何私心杂念、杜绝胡作非为的常态心、天下心，能够始终如一地想老百姓之所想，急老百姓之所急，系老百姓所系，起心动念都是为了天下苍生；能够真心随任何人、事、物之缘而不变，能够融入百姓之中现百姓心，处理问题现百姓相积极去化解、引导，尽心尽力接引百姓回到真心，皆具“天下心”，达到万众一心的聚力景象。
如何理解德善。德善就是能够遵从于道、善待一切。即“善者，吾善之；不善者，吾亦善之，德善。”所言，既赞赏、支持、善待那些做出善行的人，并且鼓励他们继续做出善行；又会尊重、帮助、善待那些没有做出善行的人，而不会轻易地批评、责怪他们，理解他们的内心之所想；对任何人都能一直保持一种“平等关怀、彼此尊重、无区别”的状态。同时，也因其超越了善恶对立的境界，无差别的善行，普度众生的功德感化，而使其他人能够行善。
如何理解德信。德信就是德善能够遵从于道、信任一切。即“信者，吾信之；不信者，吾亦信之，德信。”所言，既相信、信任那些值得信任、讲究诚信的人，并且鼓励他们继续保持自己的信誉和诚信；又会相信和信任那些不值得信任、不讲诚信的人，并且希望他们能够转变成值得信任、讲究诚信的人；都能保持一种对所有人的信任和支持的心态或者境界。同时，也因其超越了疑信对立的境界，总是让人升起积极的信心，让众生重塑自信和诚信的功德而感化，而使其他人能够诚信。
如何理解“浑其心”。浑同混，与第十四章“混而为一”的意思一样，就是将自己的心与百姓或者他人的心融为一体，达到一种完全浑然一体的状态，没有任何分别。没有善恶、疑信、美丑等对立观念。
“百姓皆注其耳目，圣人皆孩之。”该如何理解。关键是“其”字是指代谁。如果指代圣人，那么耳目是指圣人的所言所行，所行以身作则起到引导示范作用，所言有理有据起到教化感悟作用，让百姓看得见、听得见，启发自己修正自己的言行过失，使他们逐步复归到婴儿般的纯真状态。如果指代的是百姓，就是讲明一种事实，耳目是人接触、感知外部世界的通道，在外部世界色、名、利等诱惑和影响下产生各种各样的欲望、妄念，这样，对外部世界的感知和决策会脱离客观实际，做出错误的判断和行为，分不清善者和不善者、信者和不信者，这样就会做出错误的判断和应对方式，造成过失。相当于佛教“五音让人耳聋，五色让人目盲”所代表的含义，在各种欲望的驱使下，陷入自以为耳聪目明的智巧投机、肤浅错位的困境，这就需要像呵护小孩一样启智和照顾，使其逐步觉悟。
感谢您的阅读，下期再会！
