《行政执法监督条例》学习笔记(第四章第三十条)

第四章　监督处理

第三十条 行政执法机关对行政执法监督机构作出的处理结果有异议的，可以向其提出并说明理由，行政执法监督机构应当及时处理。

笔记：本条是对监督处理结果异议的规定。

一、行政执法机关对行政执法监督机构作出的处理结果有异议的

具体包括对当场口头要求纠正、行政执法监督督办函和行政执法监督意见书的异议。行政执法监督决定书是政府作出的，非行政执法监督机构，所以不适用本条。

《条例》第三十一条的“在一定范围内进行通报或者向社会公布”虽是行政执法监督机构作出，但通报或公布都是事实行为，提出异议已无实际意义，所以也不适用本条。

二、可以向其提出并说明理由

提出异议需向作出原处理结果的行政执法监督机构提出，遵循“谁作出、谁复核”原则；且必须明确说明异议理由，同时附具相关事实、证据材料佐证主张，监督处理结果是正式文书的就书面提出，处理结果是口头的，就口头提出。

行政执法机关提出异议，不停止原处理结果的执行，除非监督机构作出其他明确答复。

三、行政执法监督机构应当及时处理

行政执法监督机构接到异议后“应当”及时处理，无正当理由不得拖延、推诿。

监督机构处理异议前，需先开展全面复核，调阅原处理结果案卷材料，核查事实认定、法律依据、程序规范是否合法适当，对比异议机关提交的证据与原处理证据，必要时补充询问相关情况。

根据复核结果，监督机构需作出明确处理结论：异议理由不成立的，维持原处理结果；异议部分成立的，变更原处理结果中不当内容；异议完全成立的，撤销原处理结果，如需继续监督则重新启动程序，且处理结论需书面送达异议机关并说明理由。

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