“宣宣”学习笔记(131)丨以新安全格局保障新发展格局

大家好啊，我是“宣宣”，“宣宣”超有料的学习笔记来了！以新安全格局保障新发展格局，是新征程上顺应世界之变、时代之变、历史之变的必然要求。“宣宣”最近学习了北京工商大学新商业经济研究院院长周清杰的文章《以新安全格局保障新发展格局》，收获颇多。现在将整理好的学习笔记分享给大家，期待与大家共同进步！

划重点

统筹发展和安全的

战略意义

党的二十届四中全会把“坚持统筹发展和安全”列为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的一条重要原则，把“国家安全屏障更加巩固”列为主要目标之一，围绕统筹发展和安全作出一系列战略部署，这对于以新安全格局保障新发展格局、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展具有重大指导作用。统筹发展和安全既是应对复杂内外环境的必然选择，也在中国式现代化进程中发挥着基础支撑作用。

发展与安全的

辩证关系

一方面安全是发展的前提。国家安全是治国理政的头等大事，也是高质量发展的前提和内在要求。当前我们面临的风险挑战凸显安全的极端重要性与迫切性。另一方面发展是解决一切问题的关键。发展是国家实力的根本支撑，是科技安全的核心保障，同时也是民生安全的坚实依托，不发展将导致安全根基脆弱。

统筹发展和安全的

成就与挑战

新时代我国统筹发展和安全取得重要进展，粮食安全保障能力持续提升、能源安全屏障不断筑牢、产业链供应链韧性显著增强、经济金融风险有序化解，等等。在充分肯定统筹发展和安全所取得的历史性成就的同时，也必须清醒认识到，我国发展过程中仍面临不少老问题和新挑战，世界百年未有之大变局下的外部环境挑战、我国经济发展关键期的内部矛盾问题、未来五年的不确定因素等，亟需我们高度重视并妥善应对。

以新安全格局保障新发展格局的

实现路径

为构建与新发展格局相适应的新安全格局，必须从理念、制度、产业、社会治理等多维度协同推进，才能以高水平安全保障高质量发展，为中国式现代化行稳致远提供坚实支撑。理念制度上，一方面要强化底线思维，坚持发展和安全并重。另一方面要完善国家安全领导体制和工作协调机制。产业上，要推进国家战略腹地建设和关键产业备份；确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全；强化科技支撑，突破关键核心技术瓶颈；加强重大基础设施安全保障。治理上，要提升公共安全治理水平和社会治理效能；推动安全治理模式向事前预防转型；提升风险监测预警和应急处置能力；健全共建共治共享的社会治理制度。

必会点

处理好发展与安全的关系是实现未来五年经济稳中有进、社会健康发展的基本前提和重要保障。

总体国家安全观以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托。

巩固国家安全不仅要聚焦安全领域本身，也离不开坚实的物质基础和经济手段的支撑，二者必须协同推进。

要深刻认识安全在经济社会发展全局中的战略地位与基础性作用，在推动发展的全过程持续强化安全意识、提升安全治理能力，以高水平安全环境护航高质量发展。

金句摘录

安全是发展的前提，发展是安全的保障。没有安全，发展就失去依托；没有发展，安全也难以持久。

国家安全是治国理政的头等大事。没有国土安全、国家安全，经济社会发展就失去了根本依托。

发展是国家实力的根本支撑，是科技安全的核心保障，是民生安全的坚实依托。

关联知识点

要全面贯彻党的二十大精神，深刻认识国家安全面临的复杂严峻形势，正确把握重大国家安全问题，加快推进国家安全体系和能力现代化，以新安全格局保障新发展格局，努力开创国家安全工作新局面。

中央国家安全委员会坚持发扬斗争精神，坚持并不断发展总体国家安全观，推动国家安全领导体制和法治体系、战略体系、政策体系不断完善，实现国家安全工作协调机制有效运转、地方党委国家安全系统全国基本覆盖，坚决捍卫了国家主权、安全、发展利益，国家安全得到全面加强。

当前我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大。国家安全战线要树立战略自信、坚定必胜信心，充分看到自身优势和有利条件。要坚持底线思维和极限思维，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。要加快推进国家安全体系和能力现代化，突出实战实用鲜明导向，更加注重协同高效、法治思维、科技赋能、基层基础，推动各方面建设有机衔接、联动集成。

要以新安全格局保障新发展格局，主动塑造于我有利的外部安全环境，更好维护开放安全，推动发展和安全深度融合。要推进维护和塑造国家安全手段方式变革，创新理论引领，完善力量布局，推进科技赋能。要完善应对国家安全风险综合体，实时监测、及时预警，打好组合拳。

国家安全工作要贯彻落实党的二十大决策部署，切实做好维护政治安全、提升网络数据人工智能安全治理水平、加快建设国家安全风险监测预警体系、推进国家安全法治建设、加强国家安全教育等方面工作。

——参考新华社《习近平主持召开二十届中央国家安全委员会第一次会议强调 加快推进国家安全体系和能力现代化 以新安全格局保障新发展格局》