学习笔记 | 湖北省政府2026年工作提纲

这份施政纲领的核心是一个目标、两大驱动、五大支撑，背后是李殿勋省长一贯的理性务实与改革破题风格。（AI梳理，不一定全面，仅供参考）

一、核心目标：5.5%左右的增长与“十五五”衔接、与增长潜力吻合、与支撑条件匹配。不盲目攀高，也不回避压力，为“支点建设”打基础。

二、两大驱动轮子

1.供需协同发力（稳当下）

• 需求侧：提振消费（情绪价值、知识价值）、扩大有效投资（三个并重）、稳定出口（跨境电商+海外仓+供应链重组）。

• 供给侧：企业增量提质、产业转型升级（智能化、绿色化、融合化）。

2.三大创新深度融合（换长远动能）

• 核心是解决科技企业“轻资产”与银行“重抵押”的结构性矛盾。

• 重塑科技金融体系：股权投资引导、债权融资增信（知识价值贷款）、资本市场培育。

• 配套协同创新、成果转化、产业培育三大体系，构建创新生态。

三、五大战略支撑

1.改革：刀刃向内——三资改革（资源资产化、资产证券化、资金杠杆化）、零基预算、开发区从“以地为本”转向“以资本为核心”。

2.开放：从地理枢纽转向功能枢纽，搞制度型开放，建高水平开放创新研究院当智囊。

3.城乡：五类县城差异化发展、县域基建一体化管护，让每个县找到自己那张牌。

4.绿色：借中碳登打造全国碳市场中心，把“减碳”变“资产”，生态产业化+产业生态化双向循环。

5.安全与民生：风险治理从事后转向事前；民生亮点是“四个教育”（感恩、快乐、平凡、挫折），直指教育焦虑。

四、施政底色

1.讲政治：自觉把湖北工作放在全国大局中定位、谋划和推进。

2.正确政绩观：决策要符合规律、实际、人民利益，兼顾眼前与长远。

3.方法论革命：用市场思维、法治思维解决问题。

4.政府角色：从全能型转向赋能型，有呼必应、无事不扰。

一句话总结：这是一套以效率和创新驱动、以政府自我革命开路的系统性转型方案，目标是让湖北从“地理中心”真正走向“价值中心”。