学习笔记: 限期回收

概念：指空间物体寿命终止后须在规定期限内离轨或回收的要求，目前无全球统一强制标准，多为自愿承诺（如联合国《空间碎片减缓指南》）。

法条原文：无专门条约强制条款，参考联合国《空间碎片减缓指南》（2007）：Spacecraft and launch vehicle orbital stages should be removed from the useful orbital region within 25 years after the end of their mission.

中文翻译：航天器和运载火箭箭体应在任务结束后25年内从有效轨道区域移除。

国内法衔接要点：

- 中国：目前虽未立法强制规定限期，但商业航天发射审批中，主管部门会要求发射主体提交“任务后处置方案”，明确离轨或回收时限（通常参考25年标准），作为审批前置条件；部分地方出台的商业航天扶持政策中，将“按时完成回收”纳入补贴考核。

- 美国：联邦航空管理局（FAA）对商业航天任务的审批要求中，明确低地轨道（LEO）任务结束后25年内离轨，地球同步轨道（GEO）任务需转移至墓地轨道，未达标将限制后续发射许可。

- 日本：《宇宙基本法》配套细则规定，日本航天主体的任务后处置需符合联合国指南要求，明确回收时限，由宇宙航空研究开发机构（JAXA）监督执行。

法律风险：缺乏国际强制规则致执行不力；超期在轨增加碰撞风险；回收成本高，商业主体动力不足。

风险应对：遵循ISO 24113碎片减缓标准；国内立法设定“5-7年”离轨期限；对提前回收给予补贴或税收优惠；保险条款将“未按期回收”列为除外责任。

引用信息时间节点：联合国《空间碎片减缓指南》2007年通过联大决议认可；中国商业航天审批相关要求2019年起逐步明确；美国FAA相关审批标准2020年修订；日本《宇宙基本法》2008年实施