考点41：变更
1.变更的范围
（1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；
（2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；
（3）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；
（4）改变工程的基线、标高、位置和尺寸；
（5）改变工程的时间安排或实施顺序。
2.变更权
发包人和监理人均可以提出变更。变更指示均通过监理人发出，监理人发出变更指示前应征得发包人同意。承包人收到经发包人签认的变更指示后，方可实施变更。未经许可，承包人不得擅自对工程的任何部分进行变更。
涉及设计变更的，应由设计人提供变更后的图纸和说明。
3.施工阶段承包人提出工程变更的情形有：
①图纸出现错、漏、碰、缺等缺陷无法施工；
②图纸不便施工，变更后更经济、方便；
③采用新材料、新产品、新工艺、新技术的需要；
④承包人考虑自身利益，为费用索赔提出工程变更
4.项目监理机构对工程变更管理的工作内容有：
①总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位提出的工程变更申请，并应评估工程变更对合同工期、价款的影响。总监理工程师协调建设单位、承包单位共同确定合同工期、价款变化后，应会签工程变更单。②需要修改工程设计文件的工程变更，应由建设单位通知原设计单位修改工程设计文件。原设计单位修改工程设计文件后，应会签工程变更单。
③根据会签后的工程变更单及修改后的工程设计文件监督承包单位实施工程变更。
考点42：工程试车
1.试车程序
工程需要试车的，试车费用由承包人承担。
（1）具备单机无负荷试车条件，承包人组织试车，并在试车前48小时书面通知监理人。
监理人不能按时参加试车，应在试车前24小时以书面形式向承包人提出延期要求，但延期不能超过48小时，由此导致工期延误的，工期应予以顺延。
（2）具备无负荷联动试车条件，发包人组织试车，并在试车前48小时以书面形式通知承包人。
2.试车中的责任
因设计原因导致试车达不到验收要求，发包人应要求设计人修改设计，承包人按修改后的设计重新安装。发包人承担修改设计、拆除及重新安装的全部费用，工期相应顺延。
因工程设备制造原因导致试车达不到验收要求的，由采购该工程设备的合同当事人负责重新购置或修理，承包人负责拆除和重新安装，由此增加的修理、重新购置、拆除及重新安装的费用及延误的工期由采购该工程设备的合同当事人承担。
考点43：不可抗力后果的承担
（1）永久工程、已运至施工现场的材料和工程设备的损坏，以及因工程损坏造成的第三人人员伤亡和财产损失由发包人承担；
（2）承包人施工设备的损坏由承包人承担；
（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；
（4）因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务，已经引起或将引起工期延误的，应当顺延工期，由此导致承包人停工的费用损失由发包人和承包人合理分担，停工期间必须支付的工人工资由发包人承担；（5）因不可抗力引起或将引起工期延误，发包人要求赶工的，由此增加的赶工费用由发包人承担；
（6）承包人在停工期间按照发包人要求照管、清理和修复工程的费用由发包人承担。
考点44：图纸会审和设计交底
在工程施工前，设计单位应就审查合格的施工图设计文件向建设单位、承包单位和监理单位等作出详细说明。
1.事前准备
建设单位收到施工图设计文件后，应立即分发到承担工程施工和监理单位，并组织对施工图进行预审。预审前总监理工程师应组织监理人员熟悉工程设计文件，了解工程设计特点和工程关键部位的质量要求。熟悉的主要内容有：
（1）设计主导思想、设计构思、采用的设计规范、各专业设计说明等。
（2）施工图设计文件对主要工程材料、构配件和设备的要求，对所采用的新材料、新工艺、新技术、新设备的要求，对施工技术的要求以及涉及工程质量、施工安全应特别注意的事项等。
2.图纸会审和设计交底的组织
（1）建设单位汇总各方提出的主要问题，并以书面形式送达设计单位。
（2）设计单位接到建设单位意见后，应立即分发各有关专业。各专业设计负责人对预审提出的问题编写施工图设计交底提纲，并与建设单位确定设计交底会具体日期。
主要项目施工图交付后，工程正式开工前，为进一步贯彻设计意图和修正图纸中的错、漏、碰、缺，确保工程质量、保证物资供应和生产准备，都应适时召开施工图设计交底会。
（3）设计交底会议除设计单位、承包单位、建设单位有关部门和项目监理机构参加外，还可根据需要邀请特殊设备供货商代表参加。
（4）设计交底会议由建设单位组织并负责会务等工作，会议的程序：
1）主要项目设计负责人介绍工程概况；
2）分专业交底，由各专业设计负责人（或代表）进行；
3）设计单位广泛听取与会者的意见，将讨论意见集中，并形成会议纪要。
图纸会审和设计交底会议纪要应由建设单位、设计单位、承包单位的代表和总监理工程师共同签认。
考点45：审查施工组织设计
项目监理机构应审查承包单位报送的施工组织设计，符合要求的，应由总监理工程师签认后报送建设单位。总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工组织设计，专业监理工程师在施工组织设计报审表上签署审查意见后，由总监理工程师签署审核意见。
施工组织设计需要调整时，项目监理机构应按程序重新审查签认后，报送建设单位。
考点46：审查施工方案
项目监理机构收到承包项目经理部报送的施工方案报审表及施工方案与内部审批手续后，总监理工程师应
组织专业监理工程师进行审查并签署审查意见。符合要求的，总监理工程师签认后报送建设单位。施工方案包括绿色施工方案、工业化建造方案、智能建造方案、危大工程专项施工方案等。
对于超过一定规模的危大工程专项施工方案，建设单位应签署审批意见。
施工方案、专项施工方案审查应包括下列内容：
（1）承包单位内部编审程序应符合相关规定。
（2）工程质量保证措施、安全技术措施应符合工程建设强制性标准。
完整的施工方案内容应有：工程概况、施工安排、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、施工方法及工艺要求等。
考点47：签发工程开工令
项目监理机构收到承包项目经理部报送的工程开工报审表及相关资料后，总监理工程师应组织专业监理工程师进行审查。同时具备下列条件的，应由总监理工程师签署审核意见后报送建设单位审批：
（1）设计交底和图纸会审已完成。
（2）施工组织设计已由总监理工程师签认。
（3）承包单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。
（4）进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。
建设单位在工程开工报审表中签署同意开工意见的，总监理工程师应签发工程开工令。
考点48：签发工程暂停令
项目监理机构发现下列情况之一时，总监理工程师应及时签发工程暂停令：
1 建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。
2 施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的。
3 施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的。
4 施工单位违反工程建设强制性标准的。
5 施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。
考点49：查验施工控制测量成果
项目监理机构收到承包项目经理部报送的施工控制测量成果报验表及有关资料后，专业监理工程师应查验施工控制测量成果及保护措施。
施工控制测量成果及保护措施的检查、复核应包括下列内容：
（1）承包单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书。
（2）施工平面控制网、高程控制网和临时水准点测量成果及控制桩保护措施。
考点50：检查施工试验室与现场计量检测设备
项目监理机构收到承包项目经理部报送的试验室报审表及有关资料后，专业监理工程师应检查承包单位为工程提供服务的试验室。
试验室检查应包括下列内容：
（1）试验室资质等级及试验范围；
（2）法定计量检定机构对试验设备出具的计量检定证明；
（3）试验室管理制度；
（4）试验人员资格证书。
