第一部分领土制度
（一）国家领土四大构成（领陆、领水、领空、底土）
1. 领陆
•定义：国家主权支配下的陆地地表，国际法不干涉领土内部事务，仅规制陆地边境边界相关规则。
•核心考点：边境制度（3大核心规则）
a.便利原则：允许、鼓励边境边民往来、边境贸易、边境通讯、纠纷便捷处理；边民凭证可在边境划定范围内自由通行，无需普通护照签证。
b.相邻权尊重原则：一国境内活动，不得损害邻国边境安全、生态、合法权益。
【举例】不得在边境单边排放大气污染、水污染；边境发生火灾、自然灾害，需主动设立隔离带、及时通知邻国，防止灾害蔓延。 |
c.界标规则：界碑、界桩、边界标识，无论人为损毁/自然地震、雷击毁损，严禁一国单方恢复、移动、重建；必须双方代表共同到场、共同监督、协同恢复原状。
2. 领水
包含境内河流、湖泊、内海、领海、群岛水域，核心考点：河流5大分类及法律区别
（1）内河
•定义：全程流经一国领土，完全在一国主权范围内（长江、黄河、珠江）。
•规则：国家完全主权，他国船舶未经许可绝对不得航行、驶入。
（2）界河（两国边界河流，中俄黑龙江、中朝界河）
•划界规则：可航行河道→主航道中心线；不可航行河道→河道中心线。
•两大特殊规则：
a.航行自由：船舶航行可不经对方许可，跨越中心线在对方航道正常航行，船舶无法严格卡死中心线行驶。
b.修建限制：单边不得擅自修建堤坝、桥梁、水利工程、围河设施；修建设施a必须征得对岸国家同意，否则必须拆除。
•底层原理：单边设施会改变河道水流、水文、生态，侵害邻国相邻权与领土权益。
（3）多国河流
•定义：流经两个及以上沿岸国家，如澜沧江（湄公河）。
•主权：各流经河段，主权归所属沿岸国。
•通行规则：仅对沿岸国家船舶开放，非沿岸国船舶禁止航行。
（4）国际河流
•定义：流经多国、连通海洋，国际条约统一规制（多瑙河，流经11国）。
•主权：各河段主权仍归沿岸所属国，沿岸国不得堵塞、改道、截断河道。
•通行规则：对全球所有国家非军用商船、民用船舶全面开放。
（5）国际运河
•定义：人工开凿、两端直接连通海洋（苏伊士运河、巴拿马运河）；中国京杭大运河不属于国际运河。
•主权：运河领土、主权完全归开凿所属国家。
•通行规则：开放程度＞国际河流；所有国家民用、军用船舶，缴费后均可通行，仅禁止在运河内开展军事作战行为。
3. 领空
•基础原则：完全主权原则，他国航空器、飞机，飞越一国领空必须事先经该国许可。
•两大法律原则
a.领空完全主权：国家可自主开放/关闭领空、划定航线、保留国内航线仅本国航空公司运营。
b.或引渡或起诉原则（航空犯罪专属规则）：
▪发生劫机、航空犯罪后，犯罪嫌疑人在哪个国家被抓获，该国二选一履行义务：要么引渡给有管辖权国家，要么直接在本国起诉、审判定罪。
▪禁止行为：不得随意直接释放航空犯罪嫌疑人。
4. 底土
•定义：领陆、领水下方的地球底层土地、地层。
•规则：国家完全主权，地下矿产、自然资源、地层资源，全部归所属国家所有；对应《自然资源永久主权宣言》。
（二）领土主权的取得方式（合法/非法区分，法考高频判断）
1. 传统取得方式
取得方式 | 现代国际法合法性 | 核心考点 |
先占 | 现代非法；历史合法 | ① 对象：无主土地；② 必须满足：有效占领+公开行政管理、划定疆域；③ 南极禁止任何国家先占；④ 仅用于解决历史领土争端（如黄岩岛中国自古行政区划管辖，构成合法先占依据） |
时效 | 中国不承认、国际法存在争议、考试直接按非法判定 | 指长期控制他国领土满一定年限自动取得主权，无论年限长短，法考做题一律不合法 |
添附 | 合法 | 自然添附：河流泥沙冲击、自然新生土地；人工添附：填海造陆限制：① 必须基于本国领土基线延伸；② 不得侵害他国相邻权、领土主权；③ 专属经济区、公海人工造陆，不构成领土添附 |
征服/战争取得 | 现代非法 | 违反国际法禁止使用武力基本原则，武力侵略、战争吞并领土一律无效 |
割让 | 分情况 | 平等自愿条约→合法；不平等条约、武力胁迫割让→非法（近代不平等条约割地全部无效） |
2. 现代新增合法取得方式
1.独立：殖民地、被压迫民族合法独立，自主取得领土主权，合法有效。
2.公民投票：效力看个案，必须满足：相关国家协议同意、全民公投合规、不违反国际法，才合法；典型案例：英国脱欧公投。
3.民族自决原则：殖民地、被殖民民族，有权自主决定独立、归属，是领土主权合法依据。
第二部分海洋法
【注】海洋水域、海洋底土，完全分开两套制度，不可混淆
•海洋水域：海水水体本身（捕鱼、航行、通航相关权利）
•海洋底土：海水下方海床、地层、底土（石油、天然气、矿产开采相关权利）
•所有海域宽度起算点：统一从领海基线测量
（一）海洋水域划分（由内向外：内海→领海→毗邻区→专属经济区→公海）
1. 内水（内海+境内河湖）
•范围：领海基线以内全部海域；中国典型：渤海湾、琼州海峡、杭州湾。
•主权规则：国家完全、绝对主权，等同于本国领土。
•通行规则：外国船舶非经中国许可，绝对不得驶入、穿行、停靠。
•港口刑事管辖专属考点（⭐️必考）
外国船舶停靠我国港口，船上发生刑事案件，我国仅3种主动管辖情形，其余无权管辖：
a.案件扰乱我国港口公共安宁、秩序
b.受害方为我国公民/我国国民
c.涉案案情重大、性质严重
•被动管辖：外国船船长、船旗国领事主动向我国提出管辖请求，我国才可管辖。
•反之：普通船员赌博、内部纠纷、无中国人参与、不扰乱港口秩序，我国无权主动管辖。
2. 领海
•宽度：领海基线向外12海里，我国法定领海宽度12海里。
•主权：国家完全主权，领土组成部分。
•核心权利：外国民用船舶享有无害通过权
a.无害通过：仅以穿越领海为目的，不经许可、不打招呼、不停泊、不下锚，快速连续通行。
b.中国保留：外国军舰、军用船舶，不享有无害通过权，穿越我国领海必须事先单独申请许可。
c.潜水艇无害通过硬性要求：必须浮出水面、悬挂本国国旗航行，水下潜行直接判定为有害、违法。
d.有害通过判定：航行中侦查测绘、军事演练、起降战机、捕捞作业、下锚停留、转移货物，均属于有害通过，直接禁止。
3. 毗邻区
•宽度：领海基线向外24海里；实际宽度=24-12=12海里（扣除领海12海里）。
•不属于国家领土，无领土主权。
•国家仅享有4类管制权：海关、财政、移民、卫生（检验检疫）。
•适用行为：走私、逃税、非法移民、动植物商品无检疫入境等违法行为。
4. 专属经济区
•宽度：领海基线向外200海里；实际宽度=200-12=188海里，包含毗邻区。
•非领土、无完全主权，仅享有自然资源专属勘探、开发、管理权。
•权利区分：水里捕鱼→专属经济区；海底开采油气矿产→大陆架。
5. 公海
•范围：领海基线200海里以外全部海域。
•规则：全人类共同共有，所有国家平等享有航行、捕鱼、科研自由；无任何国家领土主权。
（二）海洋底土划分（内海领海底土、大陆架、国际海底区域）
1. 内海+领海下方底土
•规则：国家完全主权，属于本国领土底土。
2. 大陆架（陆地领土向海洋的自然自然延伸）
（1）自然延伸＜200海里：直接扩展至200海里，实际宽度188海里。
（2）自然延伸200—350海里：按实际自然延伸宽度划定。
（3）自然延伸＞350海里：强制封顶，最远不得超过350海里。
（1）权利：仅针对海底石油、天然气、矿产、底土自然资源专属开发权；和水域捕鱼权无关。
（2）权利取得：无需宣告、无需占领，天然基于陆地领土延伸直接取得。
（3）内外大陆架区别：
◦200海里以内大陆架：开发资源无需缴费、无任何分摊义务。
◦200海里以外外大陆架：开发资源，必须向国际海底管理局缴纳费用/实物。
◦免缴例外：发展中国家满足特定经济条件，可免缴；并非所有发展中国家直接免缴。
3. 国际海底区域
•范围：大陆架以外全部海底底土，公海下方底层。
•性质：人类共同继承财产，任何国家不得占有、主张主权。
•开发制度：平行开发制
申请者勘探划定两块同等价值矿区，一块作为保留区，交给国际海底管理局，交由发展中国家合作开发；一块作为合同区，由申请国自己开发。
第三部分特殊空间：南极制度 + 外层空间制度
（一）两大特殊空间通用三大基本原则
1.人类共同利益原则
2.和平目的原则，禁止一切军事占领、军事侵略
3.自由科考、自由探索原则
（二）南极法律制度
1.核心条约：1961年《南极条约》
2.核心考点：领土要求冻结制度
◦1961年之前：各国已提出的南极领土主权要求，维持现状、冻结不变，不能进一步转化为实际主权。
◦1961年之后：任何国家不得新提出南极领土主权要求。
3.南极仅用于：和平科研、科学考察；禁止先占、禁止军事活动、禁止核试验。
（三）外层空间法律制度
1. 领空 vs 外空 划分
•内层空间（领空）：航空器、飞机可飞行的对流层以内，国家完全主权。
•外层空间：航天飞船、人造卫星、空间站飞行区域，属于公共空间，无国家主权。
2. 三大核心制度
（1）登记制度
•所有外空物体（卫星、航天器、火箭残骸），发射国必须向联合国秘书长登记。
•登记效力：是物体所有权、管辖权、归属权的唯一法定依据。
（2）营救制度
【口诀】援助→通知→送还
•他国航天器坠落本国境内：及时救助航天员、立刻通知发射国+联合国秘书长、完好归还航天器与宇航员。
（3）责任制度（⭐️高频真题考点）
①责任主体：所有发射国（促成发射国、实际发射国、提供发射领土国），全部连带承担责任。
②归责原则两分：
◦空对地损害（外空物体坠落砸中地面人员、财产、飞机）：绝对责任，不管有无过错，一律全额赔偿。
◦空对空损害（两个外空卫星、航天器太空相撞）：过错责任，谁有过错谁赔偿；双方无过错，损失各自承担。
| 【真题】甲乙丙三国联合研发气象卫星，委托乙国实际发射、丙国提供发射领土、甲国主导促成发射；三国均为外空公约缔约国。发射中火箭碎片坠落，砸伤受邀现场观看发射的丁国公民；后该气象卫星轨道偏离，与戊国通信卫星相撞，戊国卫星碎片坠落，砸毁己国地面建筑、造成己国人员伤亡。关于本案，下列选项正确的是？ A. 甲乙丙三国对己国的人员、财产损害，承担绝对责任✅属于空对地损害，发射国甲乙丙，无过错也要承担绝对赔偿责任。 B. 火箭碎片造成丁国受邀公民的损害，不适用外空责任公约✅受邀参与发射、现场观看的外国人，损害按双方民事协议、国内法调整；不属于公约调整范围，公约不规制一国和其受邀外国人、本国国民的纠纷。 C. 甲乙丙三国对戊国卫星相撞的损失，承担绝对责任❌卫星太空相撞属于空对空损害，不适用绝对责任，适用过错责任，仅轨道偏离过错方承担赔偿。 D. 丁国公民受伤，丁国可直接向甲乙丙三国主张公约内赔偿❌丁是受邀人员，纠纷归双方私下协议、国内法规制，不归外空责任公约管辖，不能依据公约索赔。 |
第四部分国际环保法
（一）大气环境与温室气体减排（气候公约、京都议定书、巴黎协定）
1.核心原则：共同但有区别的责任原则
◦所有国家都有减排义务，但发达国家、工业化国家、发展中国家义务完全不同。
2.三类国家义务划分
◦老牌发达国家：有强制量化减排目标，额外向发展中国家提供资金、环保技术援助。
◦新兴工业化国家（中国）：有自主减排目标，无强制国际摊派指标。
◦发展中国家：仅自律减排，无强制指标，可接受发达国家资金技术援助。
3.净排量规则：实际排放量－本国森林植被吸收量=净排量；只要净排量不超标，实际排放超标也不产生国际责任。
4.减排折算3种合法方式
① 排放权交易：向低排放发达国家购买剩余减排额度。
② 绿色技术转让：向发展中国家输出环保绿色技术，折抵本国排量。
③ 集团抵消（仅欧盟适用）：欧盟成员国整体核算，内部互相抵消排量。
5.巴黎协定2020年后规则：取消统一国际摊派指标，改为各国国家自主贡献、自主承诺减排目标；中国承诺：2030碳达峰、2060碳中和。
（二）濒危野生动植物国际贸易公约
1.核心规则：野生动植物跨境贸易，必须提前申请进出口许可证。
2.许可证有效期：1—5年。
3.保护等级越高，贸易管控越严格；等级越低，贸易自由度越高。
（三）危险废物越境转移《巴塞尔公约》（4个硬性条件，缺一不可）
1.转移双方：必须都是公约缔约国，禁止和非缔约国转移危险废物。
2.必须取得进口国书面正式同意（进口许可证）。
3.全程必须有无害环境、合规合法的处置处理方式。
4.转移全程配套保险、担保、风险保障机制，泄露污染可足额赔付。
