【学习笔记483】纪检查办案件丨如何审核鉴定意见

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学习笔记：

一、审核鉴定主体

• 审核鉴定机构和鉴定人是否具有法定资质。

• 审核鉴定人是否存在应当回避及执业禁止的情形。

二、审核鉴定对象

• 审核《委托鉴定书》是否包括物品的品名、规格、种类、数量、来源，购置、生产、使用时间等要素；物品使用、损坏程度的记录；起获、扣押、追缴物品的时间、地点等，与涉案人员交代笔录、相关提取笔录、扣押物品清单等记载的内容是否相符，检材是否充足、可靠，如有无实物、实物照片、发票等。

• 审核检材的来源、取得、保管、送检、接收、使用、退还等业务行为是否符合法律、有关规定及鉴定技术操作规范。

三、审核鉴定程序

审核鉴定意见的形式要件是否完备：

• 是否注明提起鉴定的事由、鉴定委托人、鉴定机构、鉴定要求、鉴定过程、鉴定方法、鉴定日期等相关内容。

• 是否由鉴定机构加盖司法鉴定专用章并由鉴定人签名、盖章。

• 鉴定意见是否明确等。

【注意】审核鉴定过程是否有人为干预或干扰，如审查调查人员不能对鉴定人进行技术上的干预，更不能强迫或暗示鉴定人或鉴定机构作出某种不真实的倾向性结论。

四、审核是否有必要进行真伪鉴定、材质鉴定

一般情况下：

• 收受书画、文物、邮票等特殊物品的，在价格认定前需进行真伪鉴定。

• 收受金条、玉器、木材类等物品的，在价格认定前需进行材质鉴定。

• 对名酒、名牌包等，在目前尚无具备鉴定资质的单位、人员的情况下，可以委托相关生产、销售企业进行真伪甄别后，再委托价格认定部门进行价格认定。

五、审核是否有必要进行价格认定

• 如房产交易型受贿案件中，在认定实际成交价格时，如果根据商品房买卖合同、房地产销售专用发票等能够确定房产实际交易价格的，则没有必要进行价格鉴定。

• 再如，房地产开发商将自己开发的房产送给受贿人，不宜以开发商实际支付的成本价格认定受贿数额，而应以该房产收受时间为价格鉴定基准日进行价格鉴定。

【注意】有的涉案财物的购买或者交易时间与犯罪行为发生时间距离较远的，应委托有关部门进行价格认定，不宜将购买或者交易价格作为涉案金额认定。

六、审核鉴定基准日是否准确合理

• 如在交易型受贿案件中，涉案房屋市场价格具有较大波动性，以不同的时间基准计算出的犯罪数额相差悬殊。如有的受贿人收受房屋后不进行房屋过户，在这种情况下，收受时间出现了双方达成合意的时间、给付房屋钥匙和办理过户手续以及实际入住的时间等不同节点，考虑到近年来房屋价格波动较大，可以按双方达成受贿合意的时间作为基准日，对房屋进行价格鉴定来认定受贿数额。

【注意】在无法查清犯罪时间的情况下，应当选择有利于被审查调查人的认定方法，在价格认定方面体现为认定违纪违法或犯罪时间段内的最低值。

七、审核鉴定意见告知程序是否规范

• 既要告知真伪鉴定情况，也要告知价格认定情况；既要告知鉴定结论，也要告知鉴定的内容和经过。对于一个鉴定意见中包含多个物品或者检材的多个鉴定结论，可以采取附表形式，列明告知的详细物品特征及鉴定意见。

• 可视情制作鉴定意见告知笔录，载明告知权利义务、鉴定内容和结论的过程等内容，以及被告知对象的意见，配合《鉴定意见告知书》体现告知的真实性和完整性。

• 告知范围应规范。如涉嫌受贿问题的鉴定意见，一般应告知被调查人、行贿人，结合个案情况确有必要的，还应告知其他利害关系人。

八、审核鉴定意见与案件事实的关联性

• 审核鉴定意见的结论是否合理，如鉴定人只能就案件中的专门性问题作出结论，不能就法律适用问题作出结论。

• 审核鉴定结论是否与案件事实具有关联性，鉴定意见是否能与其他证据形成证据链条。

学习来源：中央纪委国家监委网站

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