读书笔记 | 关于反家暴和人身安全保护令

注：本文只用于学习交流，不视为出具专业法律意见，读者在阅读本文后实施的个人行为，与作者本人及作者执业律所无关。

答：主要包括身体伤害和精神伤害。

身体伤害易于被分辨，如殴打、拘禁、不给饭吃、喂药等行为；

精神伤害则具有隐秘性，如辱骂、恐吓、pua等。

暴力的本质，其实是施暴者通过非法行为，要求受害者对其的绝对服从。

《反家庭暴力法》第2条指出，家庭暴力是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。

《关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》第3条指出，家庭成员之间以冻饿或者经常性侮辱、诽谤、威胁、跟踪、骚扰等方式实施的身体或者精神侵害行为,应当认定为反家庭暴力法第2条规定的“家庭暴力”。

答：家暴受害者为广义概念，除开常见的夫妻、子女，还包括儿媳、女婿、公婆、岳父母、女友、男友、继子女等。

部分朋友可能有疑问，男女朋友并未组成家庭，为什么可以算作受害者范围？

在北大包丽案中，作为受害者的包丽，其与施暴者牟林翰系男女朋友关系，包丽由于不堪忍受牟林翰的长期精神打压和虐待，选择在酒店服毒自尽,案件发生后作为施暴者的牟林翰被以虐待罪论处，该案被最高法选进了反家暴典型案例。

随着时代的发展，许多情侣在正式登记结婚前，已长期共同生活，形成了实质上的家庭生活模式；即便未同居，部分情侣也在经济上相互扶持、精神上彼此依赖，呈现出类似家庭关系的紧密联结。因此，若机械地以是否领取结婚证作为判断家庭暴力适用范围的唯一标准，显然有悖于法律本意。故男女朋友属于家庭暴力的保护对象范畴，这有利于切实保障受害者人身安全与合法权益。

《关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》第4条，反家庭暴力法第37条规定的“家庭成员以外共同生活的人”一般包括共同生活的儿媳、女婿、公婆、岳父母以及其他有监护、扶养、寄养等关系的人。

《妇女权益保护法》第29条，禁止以恋爱、交友为由或者在终止恋爱关系、离婚之后，纠缠、骚扰妇女，泄露、传播妇女隐私和个人信息。妇女遭受上述侵害或者面临上述侵害现实危险的，可以向人民法院申请人身安全保护令。

答：及时逃离现场或大声呼救，向相关部门反映、投诉或求救。

《反家庭暴力法》第13条第1款，家庭暴力受害人及其法定代理人、近亲属可以向加害人或者受害人所在单位、居民委员会、村民委员会、妇女联合会等单位投诉、反映或者求助。有关单位接到家庭暴力投诉、反映或者求助后，应当给予帮助、处理。

第15条第1款，公安机关接到家庭暴力报案后应当及时出警，制止家庭暴力，按照有关规定调查取证，协助受害人就医、鉴定伤情。

第16条第1款，家庭暴力情节较轻，依法不给予治安管理处罚的，由公安机关对加害人给予批评教育或者出具告诫书。

第23条第1款，当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，向人民法院申请人身安全保护令的，人民法院应当受理。

答：它就像一张 “法律防护盾”，能让法院出面约束施暴者，保护受害者安全。

《反家庭暴力法》第29条指出，措施包括有：（一）禁止被申请人实施家庭暴力；（二）禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属；（三）责令被申请人迁出申请人住所；（四）保护申请人人身安全的其他措施。

《关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》第10条指出，反家庭暴力法第29条第4项规定的“保护申请人人身安全的其他措施”可以包括下列措施：（一）禁止被申请人以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件等方式侮辱、诽谤、威胁申请人及其相关近亲属；（二）禁止被申请人在申请人及其相关近亲属的住所、学校、工作单位等经常出入场所的一定范围内从事可能影响申请人及其相关近亲属正常生活、学习、工作的活动。

答：以书面形式向人民法院申请，部分受害者由于文化程度有限，不能草拟文书，此时可以口头的方式向人民法院申请。

《反家庭暴力法》第24条，申请人身安全保护令应当以书面方式提出；书面申请确有困难的，可以口头申请，由人民法院记入笔录。

答：施暴者或受害者居住地人民法院均可，以及暴力发生地法院也可。

如施暴者经常居住地在普定，受害者经常居住地在西秀区，暴力经常发生地在镇宁，那么三地法院均可受理你的申请，你选择其一即可。

《反家庭暴力法》第25条，人身安全保护令案件由申请人或者被申请人居住地、家庭暴力发生地的基层人民法院管辖。

答：《反家庭暴力法》第27条指出，作出人身安全保护令，应当具备下列条件：（一）有明确的被申请人；（二）有具体的请求；（三）有遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的情形。

有明确的被申请人。简单说，就是要清楚指出“谁是施暴者”——比如明确对方的姓名、住址、联系方式等关键信息，不能模糊地说“我被家人家暴了”，而要让法院准确找到需要约束的具体人员。

有具体的请求。这是指你要明确告诉法院“希望通过保护令解决什么问题”。比如请求禁止对方再对你进行辱骂、殴打等暴力行为，禁止对方靠近你的住所、工作单位，或者禁止对方以电话、微信等方式骚扰你，甚至要求对方暂时不得接触子女等，诉求越具体，法院越容易针对性作出裁定。

有遭受家暴或面临家暴现实危险的情形。这是申请的核心依据，需要你能证明两件事之一：要么已经遭遇过家暴（比如有报警记录、伤情照片、诊疗记录等），要么有充分证据显示“接下来可能会遭遇家暴”（比如对方近期有威胁恐吓的聊天记录、他人证人证言等）。只要能证明存在这两种情况中的一种，就符合这一条件。

答：可参照以下指引。

《关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》第6条指出，证据包括有：（一）当事人的陈述；（二）公安机关出具的家庭暴力告诫书、行政处罚决定书；（三）公安机关的出警记录、讯问笔录、询问笔录、接警记录、报警回执等；（四）被申请人曾出具的悔过书或者保证书等；（五）记录家庭暴力发生或者解决过程等的视听资料；（六）被申请人与申请人或者其近亲属之间的电话录音、短信、即时通讯信息、电子邮件等；（七）医疗机构的诊疗记录；（八）申请人或者被申请人所在单位、民政部门、居民委员会、村民委员会、妇女联合会、残疾人联合会、未成年人保护组织、依法设立的老年人组织、救助管理机构、反家暴社会公益机构等单位收到投诉、反映或者求助的记录；（九）未成年子女提供的与其年龄、智力相适应的证言或者亲友、邻居等其他证人证言；（十）伤情鉴定意见；（十一）其他能够证明申请人遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的证据。

部分家暴行为处于卧室等私密场所，取证困难明显，作为受害者要学会灵活使用电子设备以及手机等器材。

答：可以。

首先，我国法律体系早已构建起完善的代理制度，为代为申请提供了合法依据；其次，现实中存在两类特殊困境：一是受害者因畏惧施暴者而丧失出面意愿，二是受害者因被拘禁或受伤严重而丧失到场能力。在以上特殊情形下，强制受害者本人到场申请，属于强人所难。所以从基于保护受害者利益的考虑，可由他人代为申请。  

《中华人民共和国反家庭暴力法》第23条第2款，当事人是无民事行为能力人、限制民事行为能力人，或者因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的，其近亲属、公安机关、妇女联合会、居（村）委会、救助管理机构可以代为申请。

《最高人民法院关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》第2条，当事人因年老、残疾、重病等原因无法申请人身安全保护令，其近亲属、公安机关、民政部门、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、残疾人联合会、依法设立的老年人组织、救助管理机构等，根据当事人意愿，依照反家庭暴力法第23条规定代为申请的，人民法院应当依法受理。

答：不需要。人身安全保护令的本意是让受害者免受侵害，其目的并不是拆散婚姻。

《关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》第1条中指出，向人民法院申请人身安全保护令，不以提起离婚等民事诉讼为条件。

答：由于家庭暴力具有紧迫性，一般法院在受理后会在72小时（三天）内作出裁定，情况紧急会在24小时内（一天）。

《反家庭暴力法》第28条指出，人民法院受理申请后，应当在72小时内作出人身安全保护令或者驳回申请；情况紧急的，应当在24小时内作出。

答：保护令不是永久的，但能覆盖关键时期。

《反家庭暴力法》第30条指出，人身安全保护令的有效期不超过6个月，自作出之日起生效。人身安全保护令失效前，人民法院可以根据申请人的申请撤销、变更或者延长。

答：措施多样，根据情节不同，包括训诫、治安拘留、刑事拘留。

《反家庭暴力法》第34条指出，被申请人违反人身安全保护令，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，人民法院应当给予训诫，可以根据情节轻重处以1000元以下罚款、15日以下拘留。

《关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》第16条指出，被申请人违反人身安全保护令，符合《中华人民共和国刑法》第313条规定的，以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚；同时构成其他犯罪的，依照刑法有关规定处理。

答：因为人身安全保护令不是申请就会被通过，所以申请人可能会对结果不服，其次被申请人也会存在对人民法院出具的人身安全保护令不服的情形，为保障各方权益，法律规定，不服者可以在裁定作出之日起5日向人民法院申请复议1次，复议期限为10日，复议期间不停止人身安全保护令的执行。

《反家庭暴力法》第31条指出，申请人对驳回申请不服或者被申请人对人身安全保护令不服的，可以自裁定生效之日起5日内向作出裁定的人民法院申请复议1次。人民法院依法作出人身安全保护令的，复议期间不停止人身安全保护令的执行。

《关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》第17条指出，人民法院对复议申请应当在收到申请之日起10日内审查。复议期间，不停止人身安全保护令的执行。复议申请人申请撤销人身安全保护令的，人民法院经审查认为理由成立的，应当裁定撤销人身安全保护令；认为理由不成立的，应当裁定驳回。