定义:根据发改办价格〔2021〕809号文件,建立了电网企业代理购电机制。代理购电价格是指电网企业在批发电力市场(中长期交易、现货市场)中,代理工商业用户采购电能所形成的价格,加上偏差结算费用、辅助服务费用等成本后,向代理用户传导的购电成本价。
范围:根据上述809号文的规定:“取消工商业目录销售电价后,10千伏及以上用户原则上要直接参与市场交易(直接向发电企业或售电公司购电,下同),暂无法直接参与市场交易的可由电网企业代理购电;鼓励其他工商业用户直接参与市场交易,未直接参与市场交易的由电网企业代理购电。”从这里理解,代理购电,是不能直接市场化的部分,才有电网实行代购,那么很多直接市场化的用户,是不受这个电价影响的。
规模:还是上述文件,“各地执行保量保价的优先发电(不含燃煤发电,下同)电量继续按现行价格机制由电网企业收购,用于保障居民、农业用户用电,有剩余电量且暂时无法放开的地方,可将剩余电量暂作为电网企业代理工商业用户购电电量来源。”
代理购电用户电价形成:电网企业代理购电用户电价由代理购电价格(含平均上网电价、辅助服务费用等,下同)、输配电价(含线损及政策性交叉补贴,下同)、政府性基金及附加组成。
从这个政策说明,代理购电规模是排名比较靠后的价格,电力先保障居民和农业用电,接下俩是直接参与市场化交易的工商用电,之后剩余的部分,才通过这种方式进行交易。代理购电价格只是无法市场化交易的一个衔接,是无法充分反应电价市场化走势的。