一、背景简介

二、主要内容

三、拟提出的意见建议

1. 建议在总则中增加“提高一体化国家战略体系和能力”有关内容。巩固提高一体化国家战略体系和能力是关乎国家安全发展全局的重大举措，在“十五五”规划纲要中也做出了相应部署。作为国防动员专门法律，其出发点和落脚点不应仅停留在国防现代化层面，应站在提高一体化国家战略体系和能力的高度予以统筹考虑。
2. 建议细化数据服务保障规定。目前在《草案》的7条做了原则性的概括规定，但面临人工智能、大数据等现代信息技术如何具体管控，建议具体规定。从近期美伊战争等可以看出，网络、数据等新质生产力已成为国防力量的重要组成部分，因此建议在人工智能、数据支援、网络安全等方面有细化特别是流程化的规定，为国防动员服务。
3. 建议增加关于新兴领域国防动员能力统计调查结果分析应用的规定。随着智能化战争的加速演进，新兴领域在国防动员过程中发挥日渐重要的作用，其动员的对象主要集中在数据、算法等无形资源，传统登记与统计分析的方式难以动态掌握新兴领域国防动员能力的真实状态，甚至会出现错报漏报的现象。因此建议加强对新兴领域国防动员能力统计调查结果的分析应用，更好实现资源实时掌握、动态更新、精准评估。
4. 建议完善《草案》与《国防教育法》规定的衔接。