根据《中华人民共和国消防法》确立的“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，消防安全工作实行严格的责任制。以下依据现行法律法规及地方具体规定，对各级责任人进行梳理，并汇总分析了两起2025年公开的火灾亡人事故追责案例。
一、 消防安全工作各级责任人体系
消防安全责任可划分为政府及部门的监管领导责任，以及社会单位的主体责任两大层面，具体责任人体系如下：
（一） 政府及部门：实行“党政同责、一岗双责”
1、地方人民政府
（1）第一责任人：各级人民政府的主要负责人（如省长、市长、县长），对本行政区域消防工作负总责。
（2）主要责任人：分管消防工作的政府负责人，协助主要负责人，综合协调和督促落实消防工作。
（3）领导责任：政府班子其他成员，对分管行业、领域内的消防工作负领导责任，须做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”（三管三必须）。
（4）基层职责：乡镇政府、街道办事处负责组织消防安全检查、消防宣传和应急演练，指导村（居）民委员会开展群众性消防工作。
2、政府部门与机构
（1）行业监管责任：教育、民政、住建、商务、文旅等各行业主管部门，必须将消防安全纳入本行业、本系统管理范畴，依法督促相关单位落实主体责任。新兴行业领域按“业务相近”原则确定监管单位。
（2）专项监管责任：
■消防救援机构：承担消防监督检查、火灾调查、灭火救援等综合监督管理职责。
■公安部门：依法查处消防违法治安案件和涉火刑事案件，公安派出所可负责日常消防监督检查。
■审批部门：市场监督管理、住建、自然资源等部门，在行政审批中需对消防安全条件依法严格把关。
（二） 机关、团体、企业、事业单位：实行“安全自查、隐患自除、责任自负”
社会单位是消防安全的责任主体，其内部责任体系通常构建为四级：
1、决策领导层（消防安全责任人）
（1）责任人：单位的法定代表人、主要负责人或实际控制人。
（2）职责：对消防安全工作全面负责，是本单位消防安全的总责任人。
2、管理执行层（消防安全管理人）
（1）责任人：消防安全重点单位必须确定的消防安全管理人。
（2）职责：具体组织实施本单位的消防安全管理工作，是责任人职责的延伸和执行者。
3、部门岗位层
（1）责任人：各部门、车间、班组的负责人。
（2）职责：对本部门或岗位管辖范围内的消防安全负责，落实具体的防火巡查、隐患整改等措施。
4、一线员工层
（1）责任人：全体在岗员工。
（2）职责：遵守消防规章制度，掌握消防知识和技能，参与应急演练，对自己工作区域内的消防安全负责。
5、特殊说明：
（1）火灾高危单位：需执行更严格的管理标准，如加强物防技防措施、接入城市火灾智能防控平台等。
（2）多产权或承包租赁建筑：各方应明确并履行各自职责；共用消防设施需指定统一管理单位。
（3）个体工商户：经营者是其场所的消防安全直接责任人。
二、 2025年火灾亡人事故追责典型案例分析
火灾事故发生后，调查组会严格遵循“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则和“四不放过”要求进行追责。追责形式包括刑事责任追究、党纪政务处分、组织处理、行政处罚及民事赔偿等。以下是2025年公布的几起典型事故追责情况：
案例1：山东威海荣成冷库“12·7”较大火灾事故
1、事故后果：9人死亡，3人受伤。
2、直接原因：使用不合格保温材料、无证电焊作业、现场管理混乱等。
3、追责情况：
（1）刑事责任（13人）：依法追究建设、设计、施工单位相关人员及现场作业人员的刑事责任。
（2）党纪政务处分与组织处理（30人）：对属地党委、政府及住建、商务、自然资源等监管部门的领导干部进行问责。
（3）单位问责：责成荣成市有关部门及党委政府向上级作出深刻检查。
（4）责任映射：此案例全面追责，从企业主体责任人（建设方、施工方）到政府部门监管责任人均被严肃处理。
案例2：辽宁本溪乐购超市“6·27”火灾事故
1、事故后果：造成重大经济损失。
2、直接原因：外来人员进入超市进行施工（PE管道热熔）可能引燃可燃物，单位动火管理缺失。
3、追责情况：
（1）行政处罚：对超市法定代表人（单位消防安全责任人）范某某、县市政园林所施工负责人韩某某进行行政处罚。
（2）纪委监委处理：对县工信局负责专项检查的包片组长郑某某进行移交处理。
（3）内部问责：县工信局局长、县消防救援大队前后两任大队长等监管责任人被要求作检查或依纪依规处理。
（4）责任映射：同时追究了单位主体责任（管理缺失）和部门监管责任（检查流于形式、督促整改不力）。
三、总结与启示
1、责任体系严密
从地方政府主要领导到企业一线员工，消防安全责任已通过法律法规层层分解、明确到人，形成了一张覆盖全社会、贯穿管理链的责任网络。
2. 追责“一案双查”
火灾事故追责普遍实行“一案双查”，既严厉追究事故单位及相关人员的主体责任（特别是违章作业、管理失职），也倒查属地政府和行业部门的监管责任（包括领导责任和直接监管责任）。
3. 追责形式多样
根据过错性质和严重程度，追责手段包括刑事制裁、党纪政务处分、行政处罚、组织调整以及民事赔偿等，实现法律责任与社会责任的统一。
4. 技术赋能与精准管理
多地规定正推动“智慧消防”建设，运用技术手段辅助单位落实主体责任（如接入消防物联网），同时实施火灾高危单位、重点单位等分类差异化管理，使责任落实更精准。
5、消防安全的核心在于预防，明确并压实每一层级的责任，是减少火灾危害的根本保障。
