学习笔记⑧| 论文 | 《公立医院数据资产入表财务管理路径与框架研究》| 医院数据资产入表对财务管理的具体影响有哪些?
- 2026-02-01 13:46:17
学习笔记 | 论文 | 《公立医院数据资产入表财务管理路径与框架研究》_ 中国医学科学院北京协和医院 _ 陈隽
《公立医院数据资产入表财务管理路径与框架研究》构建了公立医院数据资产入表财务管理框架，核心是一个以会计核算为中心、以合规与计量为基础、以价值实现为目标的系统闭环。其关键要素可概括为以下四个层面：
一、 核心目标层：入表与报告
最终成果：将数据资产以“无形资产”形式，在医院资产负债表中列示，并按要求在会计报表附注等报告中披露，反映其价值。二、 基本实现路径：三步走流程（图1）
这是入表的逻辑主线和基本步骤：
- 资产确认：
- 会计处理：
- 报告：
三、 核心支柱层：两大计量模型（框架的灵魂）
这是支撑第一步“资产确认”的关键决策工具，是框架的科学性保障：
经济利益预测计量模型：用以评估和证明数据资产未来产生经济利益或服务潜力的“可能性”。成本归集分摊计量模型：用以确保数据资产的成本或价值能够**“可靠计量”**。四、 应用场景层：三大业务模式
这是数据资产产生价值的源头和驱动力，决定了计量模型的选择：
- 医疗业务数据化：侧重于内部降本增效。
- 医疗数据产业化：侧重于对外支持决策、合作研发。
- 数据交易：侧重于直接市场交易。
五、 支撑保障层：多部门协同体系
这是框架落地执行的组织保障，贯穿于所有步骤：
- 财务部门：牵头负责，主导会计确认、计量与报告。
- 信息/数据部门：提供数据资源基础、技术与安全支撑，参与成本归集。
- 业务部门（临床、科研等）：明确业务场景，证明价值来源。
- 法务部门：确保合规确权。
- 审计与合规部门：监督全过程合规。
总结：框架全景图
该财务管理框架是一个从 “数据资源” 出发，依据 《政府会计准则》 和权属合规要求，通过分析三种业务模式、借助两大计量模型进行科学验证与计量，最终完成会计确认与报告，实现数据资产价值入表并安全处置的全周期、跨部门管理体系。其核心要素环环相扣，共同确保了医院数据资产作为国有资产进行财务管理的合法性、合规性与科学性。
医院数据资产入表对财务管理的具体影响有哪些？
根据《公立医院数据资产入表财务管理路径与框架研究》一文，医院数据资产入表对财务管理的具体影响深远且系统，主要体现在以下五个关键层面：
一、 会计核算体系：引入全新资产类别，计量规则复杂化
资产科目与范围的扩展：在资产负债表中，将在“无形资产”下新增“数据资产”子类，首次将无形的数据资源正式确认为可计量的会计资产，优化了资产负债表结构。二、 国有资产管理：强化合规监管，管理责任具象化
权责明确与管理闭环形成：入表过程明确了数据资产作为“行政事业性国有资产” 的属性（所有权归国家，医院拥有持有、使用、经营权）。这使得数据资产的管理完全纳入严格的国有资产管理体系，要求建立从确权、计量、入账到处置（出售、捐赠、投资、转销）的全生命周期管理闭环。三、 内部控制与运营模式：倒逼跨部门协同与决策流程重塑
推动多部门深度协同：数据资产入表不再是财务部门的孤立工作，而是一项需信息/数据部门（提供技术、安全与数据台账）、业务部门（定义业务模式、证明价值来源）、法务部门（确权与合规审查）、审计部门（过程监督）共同参与的系统工程。四、 财务报告与信息披露：提升透明度，增加披露义务
报告内容更丰富：医院在编制行政事业性国有资产管理情况报告时，需增加对数据资产管理情况的专门说明。在会计报表附注中，可能需要对重要数据资产进行额外披露。五、 医院整体管理与战略价值：驱动管理升级，促进价值转化
以财务价值衡量驱动数据治理：入表要求数据“成本可计量、价值可证明”，这从财务结果上倒逼医院建立更规范、更高质量的数据治理体系，提升数据质量，实现从“数据资源”到“数据资产”的蜕变。总结来说，数据资产入表对医院财务管理的影响是根本性、变革性的。它不仅仅是一项新的会计技术，更是将财务管理深度嵌入数据要素化、资产化、价值化全过程的战略管理工具。这要求医院财务管理从传统的核算、监督职能，向价值发现者、业务协同者、风险管理者和战略支持者的综合角色转型，最终实现保障国有资产安全完整、提升医院综合运营效率与价值创造能力的核心目标。
论文原文：（支持下载）
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