二十一、凯恩斯的经济学说
约翰·梅纳德·凯恩斯（1883年-1946年），英国经济学家，重要著作有《印度的通货和财政》《货币改革论》《货币论》《就业、利息和货币通论》。
（一）凯恩斯的基本经济理论
1.凯恩斯定律。凯恩斯认为，仅靠自由机制是无法保证经济稳定增长，达到充分就业的，必须加强国家干预。据此他提出，在需求出现不足(有效需求不足)时，应当由政府采取措施来刺激需求，而总需求随着投资的增加，可使收入增加，消费也将增加，经济就可以稳定地增长，以至达到充分就业，使生产(供给)增加。
在小于充分就业的状态下，社会上必然存在着一部分多余的生产能力，包括机器、劳动力、资金等。由于存在着多余的生产能力，所以不管总需求有多大，社会总能生产出与需求相等的供给量，也就是说：需求创造自己的供给。
2.消费函数，国民收入的数量与消费量的这种增加的关系被称为消费函数。消费函数所表示的关系是：随着国民收入的增加，消费量也将增加，但后者的增加量小于前者的增加量。
3.资本边际效率。凯恩斯的资本边际效率与预期利润率是大致相同的概念，它的大小取决于两个因素：机器等设备的市场价格和预期收益。
4.利息率，即在一定日期内利息与本金的比率。凯恩斯认为，对货币的需求和货币的供给决定了利息率的高低。在一定的流动偏好之下，即在一定的货币需求之下，国家可以通过控制货币数量的多寡而控制利息率的高低。
（二）凯恩斯的经济政策观点
1.凯恩斯的政策建议。主要是指货币政策，在萧条时期，西方国家可以通过货币政策来使总需求或国民收入增加到充分就业的水平。当经济活动过热，出现通货膨胀危险时，国家同样可以通过货币政策来使总需求或国民收入减少到充分就业水平。这样，资本主义国家的宏观经济运行就能够被稳定在充分就业的状态，不会出现长期的失业，也不会出现长期的通货膨胀。
凯恩斯指出，货币政策固然有效，但它的效果不会很大，主要有以下两个原因：一是资本边际效率是一个数值波动剧烈的变量，因为决定资本边际效率的数值的因素之一是预期收益。由于预期收益取决于资本家对投资前景的乐观或悲观的估计，所以预期收益的大小要看资本家在估计时的情绪，然而资本家的情绪的波动有时是很大的；二是通过货币数量的增加来降低利息率最终会碰到利息率的下限，当利息率达到下限时，不论货币数量增加多少，利息率不再下降，此时便陷入了“流动性陷阱”。
2.凯恩斯的财政政策和货币政策。
（1）财政政策，企图通过改变国家的消费和投资的办法来改变国民收入的水平，即改变国家的预算收入和预算支出。预算支出的增加或减少意味着国家投资和消费的增加或减少；预算收入的增加或减少意味着国家投资和消费的减少或增加。
（2）货币政策，货币政策的目的在于通过对货币数量的控制来改变利息率，并通过利息率的改变来增加投资，以使国民收入达到充分就业水平。货币政策主要是改变准备金率、公开市场业务、改变贴现率、道义劝告。
3.凯恩斯学说的影响：（1）对西方经济理论的影响，凯恩斯的《通论》出现以前，西方没有宏观经济学，该书出版以后，它构成逐渐出现的宏观经济学的全部内容，凯恩斯理所当然地成为西方新出现的宏观经济学的奠基人。（2）对西方经济政策的影响。凯恩斯理论所支持的各种财政政策和货币政策均已在不同程度上为西方国家所执行。20世纪60年代中期以前，这些政策对失业和危机问题的有效性被认为是不容怀疑的，但从那时以后，随着滞胀问题的恶化，人们对上述政策的信心日益动摇。（3）对西方思想界的影响。凯恩斯的学说在西方思想界构成形形色色的言论的基础，如混合经济，西方一些民主社会主义分子认为凯恩斯的理论是民主地转变资本主义的技术。
（三）对凯恩斯理论的分析与评论
1.凯恩斯理论的主要评论：（1）从理论体系看，凯恩斯理论是以心理状态为基础的理论体系。根据凯恩斯的理论体系，一方面，国民收入取决于消费和投资，消费又取决于人们心理状态所决定的消费倾向规律（即消费函数）；另一方面，影响投资的因素为利息率和资本边际效率。其他条件不变的前提下，前者取决于人们心理所决定的流动性偏好的规律，后者要看资本家心理状态所决定的预期收益的高低。可见凯恩斯的理论体系建立在消费倾向、流动性偏好和资本边际效率这三条心理规律之上。（2）从政策建议看，凯恩斯的政策建议是舍本逐末的政策建议。凯恩斯的政策建议虽然包含许多不同的政策手段，但是目的都仅仅在于解决资本主义流通领域的问题。凯恩斯没有分析资本主义的生产领域，没有面对并正视资本主义的生产和再生产过程中的矛盾。所以凯恩斯的整个理论体系是错误的，他的政策建议是无效的。（3）从实践结果看，凯恩斯的经济理论的世界结果难以令人满意。第二次世界大战后，西方国家的经济政策在不同程度上受到凯恩斯理论的影响，战后国家的宏观经济现象大致可以反映凯恩斯政策建议的后果。可以看到，舍本逐末的凯恩斯学说产生难以令人满意的作用正是意料之中的事。
2.凯恩斯学说与我国宏观经济管理。（1）凯恩斯学说不能用于我国宏观经济管理，主要原因有两点：一是凯恩斯学说是为了对付需求不足的问题而建立的，然而我国是一个发展中的社会主义国家，并有比较沉重的人口压力，我国不但不存在长期需求不足的现象，反而很有可能处于供给不足、需求过高的状况之中。二是凯恩斯的政策是以发达的市场机制为前提的，在过去长期实行集中的计划经济的我国，只具有微弱的市场机制，在某些方面甚至根本没有市场机制可言。（2）值得我国肯定或借鉴的地方：一是理解西方经济政策的含义，我国与西方国家的经济交往日益频繁，要想在频繁的交往中取得成功，必须了解西方国家的经济状况和动态；二是作为制定我国经济政策的参考，我国与西方国家虽然经济体制不同，但是在市场经济这一点上，具有共同之处，特殊情况下我们也必须实施减少或增加投资和消费的“需求管理”，从而有必要去参照西方的做法。
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