一、混合销售：新增值税法第十三条及实施条例第十条规定：一项应税交易中包含两个以上税率、征收率的业务，且业务间具有主附关系，则按主要业务适用的税率、征收率。
这样会出现制造企业如果一项应税交易以提供服务为主要业务，混合销售也可能按服务税率计税的情形。
判断细节：
主要业务是在一项应税交易里进行区分“主要业务+附属业务”，并且有主业才有附业，附业为主业服务，以主业的发生为前提。取代了原来侧重看企业主要经营范围，不分析交易实质和目的，以“货物批发零售为主且销售额占比超50%”的机械标准。
最常见的混合销售案例：卖空调赠安装。其中商家卖出去空调是真正目的，并不是为安装，如果不卖空调，安装就不存在，两者具有主附关系。
但是物业公司收物业费，赠提前缴费业主两袋大米，就不是混合销售。这项交易真正目的是让业主提前交物业费。但不赠大米，物业费应该照收，只不过是提前收和延迟收的区别，因此收物业费和赠大米，两者不具有主附关系。
二、兼营行为：新增值税法第十二条和第二十六条明确了相应的基本规则
1、针对两项以上应税交易，适用不同税率、征收率。
2、强调“分别核算”：分别核算不同税率、征收率的销售额；分别核算增值税优惠项目的销售额；
3、未分别核算的，从高计税。
比如：一般纳税人的物业公司提供物业管理服务，又提供地上车位租赁服务，税率分别为6%、9%，属于典型的“兼营”；如果未将这两类独立交易分开核算，将从高适用9%税率。
总结：判断混合销售还是兼营行为，不再拘泥于“货物+服务”的传统组合，而是以“交易实质”为核心，涵盖“货物+服务、服务+服务、货物+货物”等多税率组合。
对于混合销售行为：从看企业主要经营范围转向看交易实质，企业不能为了降低税负，把属于混合销售13%税率的应税交易，当作兼营（货物销售13%）+（附属服务6%）的业务来做，从而合同分开签、发票分别开，会产生相应的税务风险。
对于兼营行为：企业要设立独立核算体系，对外签订销售合同要分项列明不同业务金额，避免不同税率业务混同开发票，防止被从高征税。
