【典型案例21】【2019】事件3：某专业工程施工前，总监理工程师指派监理员依据监理规划、工程设计文件和施工组织设计组织编制监理实施细则，并报送建设单位审批。
【问题】针对事件3,总监理工程师的做法有什么不妥？写出正确做法。监理实施细则的编制依据还有哪些？
【答案】（1）不妥之处：总监理工程师指派监理员组织编制监理实施细则，并报送建设单位审批；正确做法：总监理工程师应指派专业监理工程师组织编制监理实施细则，由总监理工程师审批。（2）编制依据还有：工程建设标准、（专项）施工方案。
【典型案例22】【2015】事件3：专业监理工程师编写的深基坑工程监理实施细则主要内容包括：专业工程特点、监理工作方法及措施。其中，在监理工作方法及措施中提出：①要加强对深基坑工程施工巡视检查；②发现施工单位未按深基坑工程专项施工方案施工的，应立即签发工程暂停令。
【问题】写出事件3中监理实施细则还应包括的内容。指出监理工作方法及措施中提出的具体要求是否妥当并说明理由。【答案】事件3中，监理实施细则还应包括的内容有：监理工作流程；监理工作要点（或重点）。对于监理工作方法及措施中提出的具体要求，第①项妥当，理由：深基坑工程属危险性较大的分部分项工程；第②项不妥，理由：应签发监理通知单而不是签发工程暂停令。【典型案例23】【2017】事件3：为使工程提前完工投入使用，建设单位要求施工单位提前3个月竣工。于是,施工单位在主体结构施工中未执行原施工方案，提前拆除混凝土结构模板。专业监理工程师为此发出《监理通知单》，要求施工单位整改。施工单位以工期紧、气温高和混凝土能达到拆模强度为由回复，专业监理工程师不再坚持整改要求。因气温骤降，导致施工单位在拆除第五层结构模板因混凝土强度不足，发生了结构坍塌安全事故，造成2人死亡、9人重伤和1100万元的直接经济损失。
【问题】针对事件3的安全事故，分别指出建设单位、监理单位、施工单位是否有责任，并说明理由。
【答案】（1）建设单位有责任。理由：不得压缩合同约定的工期。（2）施工单位有责任。理由：未执行原施工方案（或未执行整改指令）。（3）监理单位有责任。理由：未坚持要求整改（未签发《工程暂停令》要求整改或未履行监理职责）。【典型案例24】【2020】事件5：在塔式起重机拆除过程中发生了生产安全事故，造成4人死亡、5人重伤,直接经济损失1200万元。事故发生后，施工单位立即报告了建设单位和有关主管部门，总监理工程师立即签发了工程暂停令，并指挥施工单位开展应急抢险工作。事故发生2小时后，总监理工程师向监理单位负责人报告了事故情况。
【问题】针对事件5,判别生产安全事故等级。指出总监理工程师做法的不妥之处，说明理由。
（2）由总监理工程师指挥施工单位开展应急抢险工作不妥；因应急抢险工作属于施工单位的工作职责。总监理工程师在事故发生2小时后向监理单位负责人报告不妥；根据有关规定，总监理工程师应在事故发生后立即向监理单位负责人报告。【典型案例25】【2013】事件3：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。
【问题】事件3中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处？分别写出正确做法。
【答案】事件3中，施工单位项目经理的做法：（1）不妥之处：审查深基坑专项施工方案后即向项目监理机构报送；正确做法：报送施工单位技术部门，组织专家论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后报送项目监理机构。（2）不妥之处：在项目监理机构审批过程中就组织队伍进场施工；正确做法：应在总监理工程师签字批准后组织队伍进场施工。（3）不妥之处：安排质量员兼安全生产管理员对现场施工安全进行监督；正确做法：安排专职安全生产管理员对现场进行施工安全监督。
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