2026年法考李佳行政法学习笔记43:司法赔偿

一、司法赔偿的概念

1.司法赔偿是指司法机关及其工作人员在行使侦查权、检察权、审判权和看守所、监狱管理职权时，违法给无辜公民、法人或其他组织的生命、健康、自由和财产造成损害的，国家应当承担的赔偿责任。

2.司法赔偿包括：刑事司法赔偿、民事司法赔偿、行政司法赔偿。

二、司法赔偿范围

（一）刑事司法赔偿的范围

1.侵犯人身权的刑事赔偿

（1）逮捕和判决：适用结果归责

结果责任原则：不看事中看事后，没罪关了就要赔。不论逮捕时是否违法，只要事后认定无罪且被羁押，国家就应赔偿。

构成要件一：无罪

-包括：没有实施犯罪行为；或证据不足，依无罪推定位为无罪。

-无罪的认定方式：撤销案件、不起诉、宣告无罪；终止侦查、解除强制措施后超过1年未移送起诉等；再审改判无罪。

有罪不赔偿：包括彻底有罪、轻罪重判、此罪彼判，均不赔偿。

构成要件二：关

-指实际羁押（有期徒刑、拘役、无期徒刑等）。

-不赔偿的情形：减刑、假释部分；保外就医期间；缓刑、管制、剥夺政治权利等。

（2）刑事拘留：适用违法归责

只看事中不管事后，拘留违法即赔。

赔偿情形：违法采取拘留措施（条件、程序违法）；合法拘留但超期，后终止追究刑事责任的，赔偿自拘留之日起计算。

（3）例外情形：免罪

免罪对象：不负刑事责任的人（未成年人、精神病人）；不追究刑事责任的人（死亡、特赦等）。

赔偿规则：赔后不赔前。判决生效前羁押不赔；判决生效后继续羁押的赔偿。

总结口诀：没罪关了就要赔；有罪关了也白关；免罪关了分前后，赔后不赔前。

2.侵害生命权和健康权的刑事赔偿

不应判处死刑而判处且已执行的；刑讯逼供、殴打、虐待等暴力行为；违法使用武器、警械。

3.侵犯财产权的刑事赔偿

违法查封、扣押、冻结、追缴等措施；再审改判无罪，原罚金、没收财产已执行的。

4.国家不承担赔偿责任的情形

公民故意作虚伪供述或伪造证据；与行使职权无关的个人行为；公民自伤、自残等故意行为。

（二）民事、行政诉讼中的司法赔偿

1.违法采取排除妨害诉讼强制措施

对没有妨害诉讼行为的人采取罚款、拘留；超金额、超期限；重复采取罚款、拘留。

2.违法采取保全措施

包括：不应保全而保全、不应解除而解除、超范围保全、违法保全案外人财产、未履行监管职责等。

3.违法采取先予执行措施

违反条件和范围；超范围执行。

4.错误执行生效法律文书

执行未生效文书；超范围执行；故意拖延执行；违法执行案外人财产；违法处理抵押物、质物等。

5.司法工作人员侵权赔偿

暴力行为；违法使用武器、警械。

6.不予赔偿的情形

申请保全错误；先予执行后申请人败诉；执行回转；执行标的物错误；保管人侵权；个人行为；不可抗力、正当防卫、紧急避险。

7.责任分担

按作用力和过错程度分担；受害人有过错的，减轻赔偿义务机关责任；已在诉讼中获得赔偿、补偿的，不再赔偿。

三、司法赔偿请求人和赔偿义务机关

（一）司法赔偿请求人

1.受害人本人；

2.受害人死亡的：继承人、有扶养关系的亲属；

3.法人终止的：权利义务承受人。

4.注意：部分继承人申请，效力及于全体。

（二）司法赔偿义务机关

1.原则上：谁做谁赔

2.例外：赔偿义务机关后置原则

多个机关作出错误决定，由最后一个作出有罪决定的机关承担全部赔偿责任。仅适用于限制人身自由的行为。

四、司法赔偿程序

（一）赔偿义务机关为非法院的司法赔偿程序（三步走）

1.先行处理：义务机关自收到申请之日起2个月内决定。

2.复议程序：不服决定，30日内向上一级机关申请复议，复议机关2个月内决定。

3.法院赔偿委员会处理：不服复议决定，30日内向复议机关所在地同级法院赔偿委员会申请决定，3个月内作出决定（可延长3个月）。

（二）赔偿义务机关为法院的司法赔偿程序（两步走）

1.法院先行处理；

2.向上一级法院赔偿委员会申请决定。

（三）司法赔偿的时效

时效为2年，自知道或应当知道权利被侵害之日起计算。

五、赔偿委员会重新处理程序

1.法院发现错误：经院长决定或上级指令，2个月内重新审查；

2.检察院发现错误：向同级法院赔偿委员会提出意见，2个月内重新审查。

六、司法追偿程序

追偿对象限于以下三种情形：

1.实施暴力侵权行为的工作人员；

2.违法使用武器、警械造成损害的工作人员；

3.贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判的工作人员。

注意：司法追偿范围比行政追偿窄，仅限于上述三种情形。

知识体系图如下：