“宣宣”学习笔记(156)丨锚定新目标 奋力开新局——学习领会中央经济工作会议精神

大家好啊，我是“宣宣”，“宣宣”超有料的学习笔记来了！2025年中央经济工作会议着眼于确保“十五五”开好局、起好步，部署了“八个坚持”的重点任务，为做好2026年经济工作提供了行动指引、明确了主攻方向。“宣宣”最近学习了中国宏观经济研究院研究员毕吉耀的文章《锚定新目标  奋力开新局——学习领会中央经济工作会议精神》，现在就来和大家共同分享，希望大家从中学到有用的知识哦！

划重点

2025年经济工作取得的成绩：全年国内生产总值首次突破140万亿元，达到140.2万亿元，按不变价格计算，比上年增长5.0%。“十四五”时期，我国经济年均增长5.4%，增速领先主要经济体，总量稳居世界第二，对世界经济增长的贡献率为30%。全社会研究与试验发展（R&D）经费投入39262亿元，投入强度达2.8%，比上年提高0.11个百分点，首次超过OECD国家平均水平，创新指数排名首次跻身全球前10位。

新形势下做好经济工作的新认识和体会：必须充分挖掘经济潜能，必须坚持政策支持和改革创新并举，必须做到既“放得活”又“管得好”，必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，必须以苦练内功来应对外部挑战。这“五个必须”是我们党在引领发展实践的基础上对做好新形势下经济工作规律性认识的深化，是实现高质量发展、推进中国式现代化的科学方法论。

经济发展中的老问题、新挑战：我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多。这些大多是发展中、转型中的问题，经过努力是可以解决的，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。

2026年经济工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调。

2026年经济工作的政策取向：要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大跨周期和逆周期调节力度，提升宏观经济治理效能。要继续实施更加积极的财政政策。要继续实施适度宽松的货币政策。

2026年经济工作的八项重点任务：一是坚持内需主导，建设强大国内市场。二是坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能。三是坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力。四是坚持对外开放，推动多领域合作共赢。五是坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动。六是坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型。七是坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。八是坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险。

必会点

必须充分挖掘经济潜能，就是要用好产业体系完整、市场规模巨大等优势，化潜力为动力。大国经济的重要特征是回旋余地大，内部可循环，能够独立自主、自立自强。

必须坚持政策支持和改革创新并举，就是要直面老问题、新挑战，完善宏观经济治理体系，在稳扎稳打中推动高质量发展。当前我国经济发展中周期性、结构性、体制性问题相互交织叠加，必须综合施策。

必须做到既“放得活”又“管得好”，就是要真正落实充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的要求，进一步解放和增强社会活力。“放”的目的是要破除影响高质量发展的体制机制障碍，而不是放任自流、一放了之。“管”的本质是建设社会主义市场经济、信用经济，规范市场秩序，正确处理政府与市场的关系。

必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，就是要促进物质资本和人力资本积累相协调、相互赋能、相互促进。经济发展的最终目的是要实现人的全面发展，不断增进人民福祉。

必须以苦练内功来应对外部挑战，就是要统筹发展和安全，集中精力办好自己的事，在惊涛骇浪中始终立于不败之地。面对国际风云变幻和各种风险挑战，必须坚定不移办好自己的事情，不断做强做优做大实体经济，全面增强自主创新能力。

金句摘录

我国经济顶压前行、向新向优发展，展现强大韧性和活力。

党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，在关键时刻、重要节点，党中央及时研判形势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。

面对国际风云变幻和各种风险挑战，必须坚定不移办好自己的事情，不断做强做优做大实体经济，全面增强自主创新能力，只有壮大自身实力，才能在国际竞争合作和大国博弈中牢牢掌握制高点和发展主动权。

全党全社会要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心、砥砺前行，奋力实现2026年经济社会发展目标任务，确保“十五五”开好局、起好步。

关联知识点

做好新形势下经济工作，必须以苦练内功来应对外部挑战。事物发展变化是由内因决定的，内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因起作用。面对外部环境的不确定性，必须坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，集中精力办好自己的事，以高质量发展的确定性应对各种不确定性。

实践充分证明，以习近平经济思想为科学指引，持续深化对经济发展规律的认识和把握，是做好经济工作、推动中国经济航船行稳致远的制胜关键。中央经济工作会议提出的“五个必须”紧密联系、相互贯通，是认识与实践的有机统一，既与此前关于经济工作的经验总结一脉相承，又与时俱进、创新发展，是习近平经济思想的进一步丰富和发展，为做好当前和今后一个时期的经济工作提供了思想指引和行动指南。

——参考新华社《牢牢把握“五个必须”的规律性认识》

2026年经济工作头绪多，要抓住关键、纲举目张。坚持内需主导，建设强大国内市场。统筹促消费和扩投资，用好我国超大规模市场优势。深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划，扩大优质商品和服务供给，优化“两新”政策实施，清理消费领域不合理限制措施，释放文旅等服务消费潜力。着眼惠民生增后劲，推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用，高质量推进城市更新，有效激发民间投资活力。

——参考人民日报《当前经济工作的重点任务》

新质生产力是创新起主导作用，具有高科技、高效能、高质量特征的先进生产力质态。其形成与发展，根本在于科技创新与产业创新的双向赋能与协同共进：科技创新为产业创新提供核心驱动力，产业创新则为科技创新提供应用场景和迭代升级的实践牵引。当前，全球正经历以人工智能、生物技术、新能源、新材料等为代表的新一轮科技革命与产业变革，我们必须把握大势、系统施策，将科技创新优势扎实转化为产业竞争优势与发展安全优势，以赢得未来发展战略主动。因此，深刻领会并坚决贯彻落实党中央相关战略部署，构建支撑二者深度融合的创新生态，是培育壮大新质生产力、把握发展主动权的关键所在。

——参考陕西日报 《围绕发展新质生产力 推动科技创新和产业创新深度融合》

宏观政策是护航经济稳定运行的重要手段。2025年12月10日至11日举行的中央经济工作会议提出，实施更加积极有为的宏观政策，并明确要继续实施更加积极的财政政策，要继续实施适度宽松的货币政策。

宏观政策加大调控力度，增强政策前瞻性针对性协同性，将更好引导发展预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

财政政策方面，“加强财政科学管理”等安排，将更充分地释放和提升财政政策效能，更好护航经济运行、推动经济增长目标的实现。

货币政策方面，中央经济工作会议作出明确安排：“把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量”“灵活高效运用降准降息等多种政策工具”“引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域”……

——参考新华社《聚焦中央经济工作会议 | 明年我国将实施更加积极有为的宏观政策》