《民诉》学习笔记(第13天)再审程序

一、再审基础认知

1. 核心定位

•再审=审判监督程序，针对已经生效的判决、裁定、调解书纠错

•我国实行两审终审制，再审是非常规救济途径，非第三审

•再审分为两个独立程序（⭐️核心考点）：

① 再审启动程序：审查原生效裁判是否可能错误、是否需要重审

② 重新审理程序：裁定再审后，适用一审/二审程序重审、作出新判决

2. 再审对象（可申请/启动再审的文书）

•可再审：生效判决、裁定、调解书

•绝对不可再审：

① 特别程序、督促程序、公示催告程序所作判决

② 解除婚姻关系的判决、调解书（婚姻关系不可逆，保护再婚权）

•可部分再审：离婚诉讼中财产分割、子女抚养部分可再审

3. 调解书再审事由

•法院启动：调解书确有错误

•当事人申请：违反自愿、合法原则

•检察院抗诉/检察建议：损害国家利益、社会公共利益

4. 再审性质：形成之诉（变更之诉）

目的是撤销、改变原生效裁判确立的权利义务，而非单纯确认错误或给付。

二、再审启动程序（谁能启动、怎么启动）

1. 有权启动再审的主体（仅2个）

•法院：本院+上级法院

•检察院：抗诉、检察建议

•当事人：不能直接启动，仅能申请，是启动材料来源

2. 法院启动再审

•本院：院长提交审判委员会讨论决定

•上级法院：对下级法院生效裁判可直接启动再审

3. 检察院启动再审（⭐️重点）

（1）法定事由（简化记忆）

•事实证据问题

•法律适用错误

•程序违法

•审判人员贪污受贿、徇私舞弊

（2）启动方式

① 抗诉：上抗下

•上级检→下级法院生效裁判→向同级法院抗诉

② 检察建议：同级提+报上级备案

•基层检发现同级中院裁判错误→向同级中院提检察建议→报上级检备案

（3）抗诉效力（⭐️必考点）

•抗诉必然启动再审

•接受抗诉法院必须在30日内裁定再审，无审查权

4. 当事人申请再审

（1）管辖法院

•原则：向上一级法院申请

•例外：可向原审法院申请

① 一方当事人人数众多

② 双方均为公民

•冲突处理：一方找上一级、一方找原审→ 原审法院受理

（2）申请期限：6个月

•起算：裁判/调解书生效之日

•特殊起算（知道/应当知道之日起6个月）：

① 新证据足以推翻原裁判

② 原裁判依据证据伪造

③ 据以裁判的法律文书被撤销/变更

④ 审判人员贪污受贿、徇私舞弊

（3）申请效力

•当事人申请再审，不停止原裁判执行

原因：仅当事人主张错误，法院未审查认定

（4）法院审查规则

•审查组织：审判员组成合议庭

•审查内容：仅审查再审理由是否成立，不进行实体审理

•审查方式：书面审查→调卷审查→询问当事人→组织听证

•禁止：开庭审理、鉴定、勘验

（5）法院不予受理再审申请的情形

•再审申请被驳回后再次申请

•对再审判决、裁定申请再审

•检察院已作出不予抗诉/检察建议决定后又申请

5. 当事人申请检察监督（抗诉/检察建议）

（1）前提：断后性

必须先向法院申请再审，只有以下情形才能找检察院：

•法院驳回再审申请

•法院逾期未裁定

•再审裁判仍有明显错误

（2）终局性

检察院作出决定后，不得再次向检察院/法院申请救济→ 当事人再审救济机会：法院1次+检察院1次，共2次

三、重新审理程序（裁定再审后）

1. 审理法院（⭐️高频考点）

（1）法院启动再审：谁启动谁审理

•本院启动→本院审

•上级启动→上级提审

（2）检察院抗诉：原则接受抗诉法院提审

•事实证据问题→可交原审/其他下级法院

•该下级法院曾再审过本案→不得再交

（3）当事人申请再审

•原则：中级以上法院审理

•原审为基层法院，当事人向上级中院申请→中院裁定再审→只能中院提审（二审程序）

•一方人数众多/双方公民→可向原审基层法院申请→基层法院重审

•高院/最高院裁定再审：可自审、可交原审、可交其他下级法院

【记忆规律】指令再审法院级别不得低于原终审法院

2. 中止执行

•法院裁定再审时：应当中止原裁判执行

•例外可不中止：赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费、劳动报酬（注：医疗费为考试埋分点，极易忽略）

3. 审理组织

•再审必须另行组成合议庭，不得独任

4. 审理程序（无独立程序，套用一审/二审）

•原审一审终审→按一审程序重审→可上诉

•原审二审终审→按二审程序重审→终审判决

•上级法院提审→一律按二审程序审理→终审不得上诉

【做题技巧】先看是否提审，提审直接定二审；不提审再看原审审级

5. 再审范围有限原则（⭐️核心）

•再审仅纠错，不解决新问题

•原则：不得增加/变更诉讼请求，不得反诉

•调解不成直接告知另行起诉，不予调解

例外（发回重审+4种情形）

再审裁定撤销原判、发回重审，且满足其一：

① 原审未经合法传唤缺席判决，影响诉权

② 追加新当事人

③ 诉讼标的物灭失/变化，原请求无法实现

④ 新增请求/反诉无法另诉解决→ 允许增加/变更诉讼请求、允许反诉

6. 再审结案方式（4种）

（1）裁判：重审后作出新判决，新判决中才可撤销原判

（2）调解：再审中调解必须制作调解书，送达后原判决视为撤销

（3）撤回起诉

◦二审/再审撤诉：需对方同意+不损害第三方利益

◦二审/再审撤诉后不得再次起诉

（4）终结审查/再审程序

当事人达成和解协议并履行完毕→无需继续审查/重审

四、一张图读懂再审

•OA段：启动程序，当事人申请再审→不停止执行

•A点：裁定再审→中止执行，不能撤销原判

•AB段：重审程序，原判有效但中止执行

•B点：作出新判决→方可撤销原判

【记忆口诀】申请再审不停止，裁定再审只中止，重审下判才撤销

五、小额诉讼再审（特殊规则）

1.小额诉讼一审终审，但可再审

2.申请再审管辖：向原审基层法院申请

3.重审组织：合议庭审理

4.判决能否上诉：看再审理由

◦理由：不应适用小额诉讼→重审判决可上诉

◦理由：事实/法律错误→仍一审终审，不得上诉

【一、二、再审新增请求/反诉对比总结】

1.一审：法庭辩论终结前可新增、可反诉，法院一并审理

2.二审：可调解，调解不成告知另诉；当事人同意可一并审

3.再审：原则禁止新增、禁止反诉，不调解；

例外：发回重审+4种情形→允许