【学习笔记】绿电直连项目输配电费怎么收—1192号文关键点解读
近期因为工作的关系一直在研究“绿电直连”项目该如何算账，就把国家发展改革委《关于完善价格机制促进新能源发电就近消纳的通知》(以下简称“1192号文”)拿出来反复研究，以前觉得条文晦涩，对“能不能干、怎么算账”一头雾水，甚至误以为“不收输配电费”，经过一番认真研究后，终于搞懂了输配电费该如何缴纳。1192号文遵循“谁受益、谁负担”的原则，创造性地提出了一种新的输配电费计价逻辑。在旧模式下，输配电费计算公式是：电费= 电价×实际用电量这就像水费，用得多，交得多。但电网的主要成本，其实不是“流量”，而是“容量”。因此，国家决定——收费应与“能力占用”挂钩，而非与“电量”挂钩。这正是1192号文的核心：把输配电费从“流量计费”改为“容量计费”。在搞懂新的计费方式前，我们先来梳理下按照现行两部制电价，一般工商业用户的电价构成：主要包含：1.电能量交易价格；2.上网环节线损电价；3.政府性基金及附加；4.系统运行费；5.输配电价。共5部分组成。按照1192号文“谁受益、谁负担”原则，依据责任承担来划分，新能源就近消纳项目需承担“社会责任”和“系统责任”。具体理解如下：现在我们再来看1192号文设定的新的计费模式，项目实行按容（需）量缴纳输配电费，具体计算公式如下：月度容（需）量电费计算方法：容（需）量电费=按现行政策缴纳的容（需）量电费＋所在电压等级现行电量电价标准×平均负荷率×730小时×接入公共电网容量。【具体解读】
（1）现行政策缴纳的容(需)量电费，就是现行两部制电价中的“容量电费”或“需量电费”，一般按照元/千瓦·月或元/千伏安·月直接收取，具体由省级电网输配电价表中的容(需)量电价部分决定。（2）后面四项是将原本按照电量收取的输配电费，通过平均负荷率、730小时、接入公共电网容量三个参数，折算成和容量挂钩的固定值。①平均负荷率，暂按所在省份110千伏及以上工商业两部制用户平均水平执行，由电网企业测算、经省级价格主管部门审核后公布（新疆48.43%，宁夏66.38%）。②730小时，固定折算系数，可以理解为月平均小时数(365*24小时/12个月)，不是项目的实际利用小时数。③接入公共电网容量，为项目同时使用的受电变压器容量+不通过变压器接入的高压电动机容量。（3）系统运行费:下网电量缴纳，自发自用电量不必缴纳。（4）政策性交叉补贴:基期的交叉性补贴继续交（含在输配电价中），新增的损益不用交。（5）上网环节线损:下网电量缴纳，自发自用电量不必缴纳。那我们现在来梳理一下，传统的从公共电网购电模式和1192号文新能源就近消纳模式下，哪些费用该缴，哪些不该缴呢？搞懂了以上内容，那我们再来总结下：针对新能源就近消纳项目，输配电费不是不收，而是改为按能力“包月”收取。以上就是本人对1192号文关于输配电费的理解，不当之处欢迎大家留言批评指正。
