“十五五”规划学习笔记:加快农业农村现代化的战略举措
党的二十届四中全会提出，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。“十五五”规划纲要提出，坚持农业农村优先发展。就加快农业农村现代化，规划纲要提出了三个方面战略举措。提升农业综合生产能力和质量效益
统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，把农业建成现代化大产业。藏粮于地，守好“命根子”。严守18.65亿亩耕地、15.46亿亩永久基本农田保护红线，同时大力推进高标准农田建设，用更少的水、更少的药和肥，种出更多更好的粮。藏粮于技，用好“金种子”。种子是农业的“芯片”。我国目前水稻、小麦等农作物自主选育品种面积占比超过95%，玉米种源自给率94%，自主选育蔬菜品种市场占有率91%，畜禽和水产核心种源自给率分别超过75%和85%。核心种源“卡脖子”问题还不同程度存在，必须下决心推进种业振兴，培育出我们自己的高产、优质、抗病的好品种。主攻单产和品质提升。坚持稳面积、增单产两手发力，把粮食增产的重心放到大面积提高单产上。构建多元化食物供给体系。从耕地资源向整个国土资源拓展，从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展，向森林、草原、江河湖海要食物，向植物动物微生物要热量、要蛋白。稳定土地承包关系。稳步推进第二轮承包到期后再延长三十年试点。从农村改革之初的第一轮土地承包算起，土地承包关系将保持稳定长达75年。发展农业适度规模经营。人均一亩三分地、户均不过十亩田的小规模生产方式，是我国农业现代化需要长期面对的现实。必须立足我国“大国小农”基本国情农情，完善便捷高效的农业社会化服务体系，促进小农与现代农业发展有机衔接。推进宜居宜业和美乡村建设
提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度和人居环境舒适度，让农民就地过上现代文明生活。建设“宜居”乡村。持续推进农村“厕所革命”、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升，加快补齐农村污水管网、清洁能源供应等农村现代生活条件短板。建设“宜业”乡村。做好“土特产”文章，立足资源特色，发展乡村旅游、休闲观光、农村电商等新产业新业态。完善联农带农机制，通过保底分红、入股参股、服务带动等方式，让农民深度参与产业发展，分享产业增值收益。建设“和美”乡村。当前农村高额彩礼“娶不起”、人情礼金“还不起”、豪华葬礼“死不起”等问题在一些地区仍不同程度存在。要完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深入实施文明乡风建设工程。提高强农惠农富农政策效能
据预测，到2035年，我国城镇化率将达到75%左右，届时仍然有25%、近3.5亿人口长期生活在农村，做好“三农”工作任重而道远。拓展增收渠道。大力发展乡村特色产业，推动农产品加工、乡村旅游、农村电商等新业态，让农民在产业链上获得更多收益。完善“公司+合作社+农户”等联农带农机制，让农民通过入股、务工、分红等多种方式分享增值收益。强化政策兜底。稳定和完善强农惠农富农政策，落实好种粮补贴、粮食最低收购价、农业保险等政策，让种粮农民不吃亏、有钱赚。促进城乡融合。打通城乡要素流动的堵点，鼓励人才、资金和技术“下乡”，并坚决保障进城落户农民的合法权益，让他们能进退有据，在城乡之间自由选择。持续巩固脱贫攻坚成果。“十五五”时期持续巩固脱贫攻坚成果将转入常态化帮扶阶段，要确保不发生规模性返贫致贫。农业农村现代化建设专栏
