重要!2026中央一号文件公考学习笔记

2026年中央一号文件正式发布了，这也是“十五五”首个中央一号文件，《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》。

由于一号文件往往与公务员考试中的行测常识和申论命题结合紧密，因而备受公考人的关注。

（图片来源：央视网）

然而拿到全文，许多人又面临不知道如何学、从哪开始学等问题，

建议：1.考县乡卷的同学要重点关注，尤其是产业发展、文化传承、基层治理方面的内容，和融合、创新等发展理念结合起来；

2.也可以结合一下这两年的真题，比如去年重点考的是县域发展与人才的关系、特色产业、传统文化传承与发展、农业现代化等维度的内容，将往年的试题和政策特点结合起来阅读、思考。

今天老花依据“一号文件”原文做了一个简单的整理，算是一个学习笔记，大家酌情参考。

第一部分：重要行测常识考点

食品安全：严查非法添加、农兽药残留超标

推进生物育种产业化（科技热点）。

研发高端智能、丘陵山区适用农机（装备现代化）。

发展农业新质生产力，促进人工智能与农业发展相结合（无人机、物联网、机器人应用等）

深化农业科研院所改革。

推广基层农技推广体系改革与建设（体系建设）。

4.常态化帮扶

• 健全常态化帮扶政策体系：

稳步提升“三保障”和饮水安全保障水平，保持财政、金融等支持政策总体稳定。

• 提高监测帮扶精准性时效性：

健全精准识别和快速响应机制，确保早发现、早干预、早帮扶。

• 提升产业和就业帮扶实效：

发展有市场竞争力的帮扶产业，强化就业帮扶和易地搬迁后续扶持。

• 分层分类帮扶欠发达地区：

对重点帮扶县予以政策支持，调整优化中央单位定点帮扶结对关系，开展常态化驻村帮扶，优化驻村第一书记和工作队选派管理机制。

5. 农民稳定增收

• 保护和调动农民务农种粮积极性：

健全收益保障机制，鼓励地方开展粮油种植专项贷款贴息试点。

• 培育县域富民产业：

推动农村一二三产业深度融合、规范农产品直播带货、深化农文旅融合；

• 促进农民工稳岗就业：

落实支持政策、加强大龄农民工关爱帮扶、强化农民工工资支付保障，加大欠薪整治力度、扩大以工代赈；

• 多措并举扩大乡村消费：

培育丰收市集、非遗工坊、休闲露营等消费新业态新模式新场景、健全农村废旧家电家具等再生资源回收体系。

6. 宜居宜业和美乡村建设

• 加强农村基础设施建设：

提升供水/电网/充电设施覆盖、推进公路改造、危房改造、寄递物流设施共建共享、数字乡村建设；

• 一体化推进乡村生态保护修复：

整治人居环境（以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题）、

治理生活污水和垃圾、发展生态低碳农业、提升秸秆利用能力、坚定做好长江十年禁渔；

• 深入实施文明乡风建设工程：

推进“文艺赋美乡村”、整治高额彩礼，健全殡葬体系；

• 建设平安法治乡村：

坚持“枫桥经验”，打击黑恶势力、违法犯罪（坚决遏制“村霸”、家族宗族黑恶势力滋生蔓延）

强化未成年人违法犯罪预防和治理、

加强溺水等涉险安全防护和应急救援能力建设。

7. 体制机制创新

加快健全现代农业经营体系；

盘活利用好农村各类资源：

推进农村集体经营性建设用地入市，严禁入市土地用于建设商品住房。

严查严防违法违规购买农房宅基地。

创新乡村振兴投融资机制：

严肃查处弄虚作假、优亲厚友、“雁过拔毛”、挤占挪用等问题。

推动城乡要素双向流动：

推进农业转移人口市民化（落实转移支付、新增建设用地指标、基础设施建设投资等与农业转移人口市民化挂钩政策）、

壮大乡村人才队伍，激励各类人才下乡服务和创业就业。

8. 党对“三农”工作的全面领导

强化乡村振兴责任制落实：

坚持五级书记抓乡村振兴，健全党领导农村工作体制机制，加大“三农”干部培训力度；

加强农村基层党组织建设：

选优配强乡镇领导班子、实施农村党员集中轮训计划、

公务员招录计划向县乡基层机关倾斜，原则上不得从县乡借调工作人员。

改进农村工作方式方法：

树立正确政绩观、整治形式主义、落实“四下基层”制度、

深化整治乡村振兴领域腐败和作风问题。

• 加强耕地保护和质量提升，严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农田建设。
• 提升农业科技创新效能，加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用。
• 深入实施种业振兴行动，加快选育和推广突破性品种，推进生物育种产业化。
• 强化农业防灾减灾体系建设，提高应对极端天气能力。

• 健全常态化帮扶政策体系，守牢不发生规模性返贫致贫底线。
• 提高监测帮扶精准性时效性，健全精准识别和快速响应机制，确保早发现、早干预、早帮扶。
• 保护和调动农民务农种粮积极性，健全种粮农民收益保障机制。
• 促进农民工稳岗就业，实施大规模职业技能培训。

• 加强农村基础设施建设和管护，健全农村基础设施管护长效机制。
• 一体化推进乡村生态保护修复，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题。
• 深入实施文明乡风建设工程，推进“文艺赋美乡村”，持续整治农村高额彩礼，培育简约文明的婚俗文化。

• 加快健全现代农业经营体系，健全农垦国有资产资源监管体制。
• 规范有序做好农村各类资源盘活利用，有序推进农村集体经营性建设用地入市。
• 创新乡村振兴投融资机制，强化涉农资金项目全过程监管。

• 强化乡村振兴责任制落实，提升各级党政干部抓“三农”工作本领。
• 加强农村基层党组织建设，选优配强乡镇领导班子，优化村“两委”班子特别是带头人队伍。
• 改进农村工作方式方法，整治形式主义，为基层减负。

（全文完）

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