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【学习笔记】情势变更原则的适用要点梳理

  • 2026-05-08 18:13:06
【学习笔记】情势变更原则的适用要点梳理
摘要
情势变更原则是合同领域一项重要的救济制度，旨在解决合同成立后因客观情况发生重大变化导致的显失公平问题。这一原则适用门槛较高，需严格满足法定要件。
核心定义
根据《民法典》第五百三十三条，情势变更是指合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。
构成要件
适用情势变更原则必须同时满足以下六个核心要件，缺一不可：
1、基础条件重大变化：
指对实现合同目的、保证双方利益平衡有重大影响的事项发生根本性改变，如政策调整或市场供求关系异常变动导致价格异常涨跌。
2、无法预见：变化发生在合同成立之后，且按社会一般观念，当事人在订立合同时难以合理预见。若符合行业规律或政策连贯性趋势，则通常认定具有可预见性。
3、不属于商业风险：须区别于固有的市场风险。正常的价格波动、符合趋势的政策调整等属于商业风险；而异常、突发的非市场系统风险，可能构成情势变更。
4、发生在合同成立后履行完毕前：若变化发生在合同成立前，或当事人迟延履行期间发生，一般不适用情势变更。
5、继续履行显失公平：继续履约将导致双方权利义务严重失衡，违反公平原则。需达到“显著失衡”程度，而非轻微不利。
6、因果关系：重大变化与显失公平的结果之间存在直接的因果关系。
程序要求
再交涉义务
发生情势变更后，受不利影响的当事人首先负有与对方重新协商的义务。这是提起诉讼的前置程序，但司法实践中对此要求较为宽松，诉讼中也可进行。
申请适用
《民法典》第五百三十三条：
在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。
人民法院或者仲裁机构应当结合案件的实际情况，根据公平原则变更或者解除合同。
据此，对于情势变更，法院应按照当事人的请求，根据公平和诚实信用原则并结合案件的实际情况进行确定，而不能依职权直接进行认定。
诉请适用
变更或解除合同的性质是“依裁判的变更或解除”，而非当事人享有单方解除权。
人大法工委明确：
“情势变更制度是对当事人权利义务显著失衡状态所作的必要调整，当事人本身并不享有实体法意义上的合同解除权或者变更权，当事人仅在程序上可以向法院或者仲裁机构提出诮求，仅是对变更或者解除合同存有一种可能性，最终是否变更或者解除合同，是否有必要对当事人的权利义务进行调整，如何调整，由人民法院或者仲裁机构审酌判定。”
审核程序
《合同法解释(二)》提出适用情势变更原则“应当由高级人民法院审核。必要时应提请最高人民法院审核”。但该规定在《民法典》生效后已经废止。
最高人民法院认为：“情势变更制度已经是民法典正式确立的制度，只要是应当适用民法典的纠纷案件，人民法院就可以直接援引民法典的有关条文进行裁判，但如果相关案件的法律适用问题属于疑难复杂的情形，则有必要依照相应规定进行请示。”
据此，适用情势变更原则通常无需审核。至于未履行审核程序的效力，实务中尚存在较大分歧，但一般认为不属于程序违法。
损失分担
因情势变更解除合同的，当事人双方一般均无过错，不存在违约责任问题。但对于合同解除造成的损失，法院可根据公平原则，判令双方合理分担损失（如各承担50%）。
常见情形与认定
合同法领域
1.法律政策调整
认定倾向
参考案例
若政策调整具有突发性、根本性，导致合同基础丧失，可能构成情势变更。军队停止有偿服务、军方技术标准突变、房产限购限贷、教育双减、监管部门新规、城市规划变化等
若政策变化符合一贯趋势、具有科学性和连贯性，属于应预见的商业风险。
严控互联网售彩、收紧P2P监管、逐步取消新能源补贴等
2.价格异常涨跌
原则上属于商业风险，但如果因政策或供求关系异常变动导致价格“异常”涨跌，且非大宗商品或风险投资品，可能构成情势变更。
司法实践中支持的案例非常罕见。
3.疫情
若疫情导致合同目的落空或继续履行明显不公，可构成情势变更。但需严格审查因果关系及是否在可预见范围内。
参考案例：对赌协议中因疫情导致业绩下滑，可减免违约责任。
4.IPO审核暂停/收紧
通常认为阶段性暂停/收紧IPO属于合理的商业风险。因IPO暂停在历史上多次发生，作为拟上市公司应有所预见。
5.其他常见适用情形
  • 消防检查导致布展合同无法履行；
  • 行政机关对租赁铺面用于汽修不予审批；
  • 探矿权所涉矿产资源不存在；
  • 签订商品房屋订购协议并交付定金后购房人患病去世；
  • 借款人死亡后贷款人解除贷款合同并宣布债务提前到期。
婚姻家庭领域
《民法典》第四百六十四条第二款规定：
婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用有关该身份关系的法律规定；没有规定的，可以根据其性质参照适用本编规定。
据此，婚姻家庭领域也存在适用情势变更的可能。经检索，常见适用情形如下：
  • 夫妻签订公证赠与合同后双方感情破裂离婚；
  • 离婚协议中的经济帮助、补偿条款因支付方重病昏迷而暂时履行部分，高额生活费条款在支付方经济情况恶化后解除；
  • 离婚后主张调整抚养费；
  • 赡养协议因被赡养人身体、意愿变化，赡养人工作情况变化而变更。
特别提示
  • 区分情势变更与商业风险是关键难点：
    1、可预见性：商业风险通常具有一定的可预见性，是从事商业活动的固有风险（如尚未达到异常变动程度的供求关系变化、价格涨跌）；而情势变更的风险是当事人缔约时无法预见的。
    2、风险性质：商业风险是市场系统固有的，遵循风险与收益成正比的原则；情势变更则源于交易外部的、非固有的因素。
    3、影响程度：情势变更导致的风险程度通常远远超出正常人的合理预期，影响具有广泛性。
  • 严格适用：情势变更原则是合同严守的例外，法院会严格审查，避免当事人随意以此为由毁约。
  • 不适用免责：情势变更并非法定免责事由，其法律后果是基于公平原则变更或解除合同，并可能涉及损失分担，而非当然免除责任。
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