读书班学习笔记①丨看看田城学员们的所思所想所谋所行

中共开江县委政法委常务副书记

参加此次县委读书班，我潜心研学党的二十届四中全会精神，在深学细悟中进一步筑牢思想根基、明晰工作航向，精准把握“十五五”时期开江政法工作的发力重点，现将学习体会与工作打算整理如下。

一、学习体会

一是政治站位再提高。全会《建议》是“十五五”发展的纲领性文件，政法机关作为党和人民的“刀把子”，必须把维护国家安全和社会稳定作为首要政治责任，始终把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚守政法工作正确政治方向。

二是统筹理念再深化。深刻领会“统筹高质量发展和高水平安全”的核心要求，坚持党对政法工作的绝对领导，找准政法工作与开江现代化建设的结合点，兼顾发展与安全，为地方发展筑牢政法根基。

三是责任担当再强化。立足政法主责主业，深刻认识到政法工作关乎民生福祉、发展大局，必须以务实作风履职尽责，切实扛起护航发展、守护平安的重任，彰显政法干部使命担当。

二、工作打算

一是强化理论武装：将学习贯彻全会精神作为首要政治任务，纳入政法系统各类培训，推动党员干部学深悟透、知行合一。

二是维护安全稳定：坚决捍卫国家政治安全，深化反渗透、反颠覆、反恐怖等工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进综治中心实战化运行，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。

三是服务发展大局：聚焦优化法治化营商环境，依法平等保护各类市场主体。围绕重大项目、重点产业提供精准法律服务，以高水平安全保障高质量发展。

四是锻造政法铁军：巩固政法队伍教育整顿成果，持续抓好政治轮训和专业培训。严格落实全面从严管党治警要求，打造一支忠诚干净担当的政法队伍。

开江县财政局党组书记、局长

参加了县委为期三天的读书班学习，让我收获颇丰，为新的一年工作增添了新的动力，明确了目标方向。我将带领财政一班人严格落实县委、县政府决策部署，重点从以下几方面发力：一是收入端“稳量提质”突破。2026年地方一般公共预算收入计划完成8.38亿元，增幅2%，税占比40%，实现“总量稳、结构优、质量升”；政府性基金收入计划完成18亿元；优化向上争取资金保障和奖惩机制，统筹集中全县向上争取专项资金，激励县级部门（乡镇）主动作为，夯实项目储备。二是支出端“精细治理”突破。严格对照民生政策、重大项目、债务付息、应急救灾四类资金优先保障，稳妥推进零基预算改革，强化预算编制、执行、监督全链条规范管理；切实兜牢“三保”底线，严格落实过紧日子要求，切实提高财政资金使用效益。三是债务端“减存控增”突破。坚决遏制新增隐性债务，有序推进存量债务化解；按照2026年法定债务率不突破180%为红线，按照“一个项目一个专班”机制，储备优质专项债项目；建立“财政+国企+金融”三维偿债预案，想尽一切办法，确保全年到期政府债务本息、国企债务按期偿还。

县委教育工委书记，县教育局党委书记、

局长

本次读书班是对党的二十届四中全会精神的深度践行，更是锚定“十五五”开局、奋力谱写现代化开江新篇章的战略动员。

全县教育系统将坚决把思想和行动统一到县委决策部署上来，树立和践行正确政绩观，以“四个聚焦”推动开江教育高质量发展。一是聚焦铸魂育人，坚持立德树人，树牢“健康第一”理念，以“健康学校”创建深化五育融合，构建“大思政”格局。刚性保障学生每天2小时体育锻炼，用好标准化心理辅导室，健全校家社协同育人机制，重拳整治校园欺凌，纠治征订教辅、购买校服乱象，让教育回归育人本源。二是聚焦扩优提质，以开江中学为引领，深入实施县域高中振兴计划。统筹推进学前教育“托幼一体”、义务教育“小班化”教学探索及职业教育“产教融合”，全力满足群众“上好学”期盼。三是聚焦改革赋能，深化学区制治理和集团化办学，深入推进“网链共享”计划，以数字化赋能教学变革。建强“三名”工作室，完善教师全周期培养与荣誉体系，锻造高素质专业化创新型教师。四是聚焦促进公平，科学应对学龄人口变化，优化城乡学校布局，完成开江中学淙城学校改扩建，宝塔小学及县特殊教育学校迁建等，稳妥撤并小规模学校，推动初中以上学校逐步建成全寄宿制，努力办好更加公平、更有温度的教育。

此次读书班主题鲜明、重点突出，让我对“十五五”总体规划和国家治理现代化的战略部署有了更深理解，对省市县新的五年发展擘画考量有了更实感悟。淙城街道作为县城主城区，深感责任在肩。

一是以融合破局，服务县域发展。紧扣“中国田城”建设，依托高铁片区推动城乡要素双向流动，促进农文旅商深度融合，增强发展活力，真正把“门户”担当落到实处。

二是以善治惠民，提升治理温度。持续深化党建引领的基层治理体系，依托“一核四翼”和“九可”理念，拓展“长者食堂”“童伴之家”等服务场景，推动小区治理、网格服务从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

三是以数智赋能，提高响应效能。坚持“智慧治理”方向，做优“淙城之声”小程序，实现“居民无感点单，服务有感上门”，在矛盾化解、应急响应、民生服务中跑出“加速度”。 

新宁镇党委书记

本次县委读书班恰逢其时、意义重大。庞书记报告中关于“构建开江特色优势现代产业体系”的部署，为我们乡镇抓落实、求突破指明了主攻方向。结合新宁实际，我将紧扣全会精神，聚焦特色产业体系建设，狠抓落地见效。

一是做强特色产业。提升环双牛山设施农业产业园，构建以设施农业为核心、稻渔综合种养为特色、林下经济为补充的产业体系，推进标准化生产与品牌培育，提升产业质效。

二是深化农文旅融合。充分发挥城郊区位优势，依托温泉、明月湖、宝石湖、田园等资源，打造田园观光、农耕体验、特色民宿等融合项目，办好农事节庆活动，推动以旅富农，转化生态优势。

三是狠抓落地见效。坚决扛起一线落实责任，以钉钉子精神细化任务、闭环管理、终端见效，全力将县委决策转化为新宁实践，为开江高质量现代化建设贡献更大力量。

任市镇党委书记

这次读书班，聚焦深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，围绕“怎么看、怎样办、怎么干”，为我们充了“电”、赋了“能”。我将迅速把学习成果转化为实际本领和工作举措，定了就干、干就干好。一是全力争创全国农业产业强镇。聚焦“一大一小一珍珠”特色产业，拉长产业链、提升附加值，重点建好水产品交易等“三大中心”，切实把就地加工转化率提上去，推动特色水产做大做强，实现产业能级向10亿级跃升。二是全力促进镇域经济高质量发展。以产业升级提质等“七大行动”为抓手，推动工文旅、储配煤、生猪屠宰等项目早建成、早投用，持续培育壮大市场主体，做大总量、做优质量，奋力进军全省50强。三是全力建设宜居宜业和美乡村。以产业为支撑，大力发展“小而美”的文旅业态，加快建好田米水乡样板村、非遗瓦雕示范村、水美新村等补短村，不断绘就任市镇“各美其美、美美与共”的和美乡村新画卷！

田城集团党委书记、董事长

本次读书班作为奋进“十五五”第一课，我将坚决把全会精神转化为推动企业高质量发展的具体行动，紧扣县委县政府部署，立足田城开江定位，扛起国企担当。下一步，我将带领田城集团以学促干、狠抓落实，奋力推动各项工作再上新台阶。一是深学细悟强信念，锚定发展新方向。坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动发展的举措，确保集团发展始终沿着县委指引的方向稳步前进。二是聚焦项目抓落实，攻坚突破提质效。紧盯田米水乡水产品交易中心、工文旅二期等重点项目建设，推动农（工）文旅深度融合、做强特色产业；规范提升公墓项目运营管理，补齐民生服务短板，以项目实效赋能县域发展。三是党建引领守底线，实干担当促发展。始终坚持党建引领，严把工程质量、守牢安全底线、提升经营效益，以实干实绩彰显国企作为，全力服务全县发展大局，为开江经济社会高质量发展贡献田城集团力量。