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00、记忆非讼程序VS普通诉讼程序区分图示
***注意记忆“非讼”本质：特别程序 、督促程序、公示催告程序均无对立的双方当事人、无需开庭辩论、一审终审、审限短。一旦出现实质争议，即应转入诉讼程序解决。
一、特别程序
0.理解核心逻辑：适用于法律明确规定的几类 “非争议案件” ，目的是确认某种资格状态或法律事实，而非解决民事权益纠纷。
1.核心特点：
（1）非讼性：没有对立的原告和被告，只有申请人；
（2）审级特殊：一审终审，作出的判决、裁定自送达即生效，不得上诉；
（3）审判组织：除选民资格案或重大疑难案件由合议庭审理外，其他均由审判员一人独任审理；
（4）审限短：一般应在立案之日起30日内审结，选民资格案须在选举日前审结；
（5）不收费：申请特别程序，法院不收取案件受理费；
（6）无再审：判决生效后，出现新情况、新事实的，可依申请由原审法院作出新判决，撤销原判决，而非启动再审；
2.主要类型及要点图示：
程序类型 | 目的 | 申请人 | 特殊规则 |
选民资格案件 | 确认公民的选民资格 | 不服选举委员会决定的公民 | 1.管辖：选区所在地基层法院；2.必须在选举日的5日前起诉； 3.审理时必须有起诉人、选举委员会代表及有关公民参加。 |
宣告失踪/死亡 | 对下落不明的法律事实进行确认 | 利害关系人 | 1.必须向下落不明人住所地基层法院提出；2.公告期：宣告失踪为3个月；宣告死亡为1年（因意外事故下落不明，经有关机关证明不可能生存的为3个月）；3.被宣告人重新出现，应撤销原判决。 |
认定无/限制民事行为能力 | 对公民的行为能力状态进行司法确认 | 近亲属或其他利害关系人 | 1.由该公民住所地基层法院管辖；2. 必要时应对被申请人进行鉴定；3.判决可被撤销。 |
认定财产无主 | 对所有权不明的财产进行司法认定 | 公民、法人或其他组织 | 1.由财产所在地基层法院管辖；2.公告满1年无人认领，判决认定财产无主，收归国家或集体所有；3. 原财产所有人或继承人出现并主张权利，法院审查属实后，应作出新判决，撤销原判决。 |
二、督促程序
0.理解核心逻辑：一种快速实现无争议金钱或有价证券债权的程序。核心在于 “非讼” 和 “书面审理” ，一旦债务人提出异议，程序即告终结，债权人需另行起诉。
1.申请条件（必须全部满足）
（1）请求给付的必须是金钱或有价证券；
（2）债权债务关系明确、合法，且无其他债务纠纷；
（3）支付令能够送达债务人（不适用公告送达、向国外送达）；
（4）债权人未向人民法院申请诉前保全。
2.管辖法院：债务人住所地的基层人民法院。
3.核心流程与考点
（1）法院审查：只进行形式审查（债权凭证是否合法明确），不开庭。
（2）发出支付令：审查合格后15日内发出；审查不合格，裁定驳回申请（该裁定不得上诉，但可重新起诉）。
（3）债务人异议（程序关键点）
a期限：收到支付令之日起15日内；
b形式：书面形式，口头异议无效；
c效力：异议一经提出（无需审查理由是否成立），支付令自动失效，督促程序终结。法院将直接裁定终结督促程序。
d限制：异议不能附条件，也不能针对清偿能力、清偿期限、清偿方式等提出。
（4）支付令的效力：债务人15日内不提出异议也不履行的，支付令生效，债权人可申请强制执行。
三、公示催告程序
0.理解核心逻辑：在可背书转让的票据等有价证券被盗、遗失或灭失后，由失票人申请，法院通过公告方式催促利害关系人在指定期间申报权利，逾期不申报则判决宣告票据无效（除权判决）的程序。注意程序转换---利害关系人一申报权利，程序终结，双方需通过诉讼解决票据权利归属。
1.申请条件：
（1）申请主体：必须是可以背书转让的票据最后持有人，或法律规定可以申请的其他事项的权利人；
（2）申请原因：票据被盗、遗失或灭失；
（3）管辖法院：票据支付地的基层人民法院。
2.核心流程与主要要点：
阶段 | 法院行为 | 利害关系人行为 | 法律后果 |
1.申请与受理 | 审查后7日内决定是否受理 | 无 | 受理的同时，应通知支付人停止支付，并在3日内发出公告 |
2.公示催告期间 | 公告期不得少于60日，且公示催告期间转让票据权利的行为无效 | 申报权利：在公示催告期间向法院主张自己是合法持票人 | 收到申报后，法院应裁定终结公示催告程序。申请人与申报人可通过诉讼解决权属争议 |
3.除权判决 | 公告期满，无人申报或申报被驳回，申请人可在届满之日起1个月内申请法院作出除权判决。逾期不申请，裁定终结程序 | 无 | 判决公告之日起，宣告票据无效，申请人凭判决向支付人请求支付 |
4.利害关系人救济 | 无 | 因正当理由未在判决前申报权利的，自知道或应当知道判决公告之日起1年内，可以向作出判决的法院提起撤销除权判决之诉 | 此为独立的诉讼，法院应按普通程序审理 |
0.理解核心逻辑：执行程序是民事诉讼法“审判程序”之后的最终环节，需理解生效法律文书如何通过国家强制力实现（执行）。
1.执行开始与执行阻却
（1）理解核心逻辑：执行程序如何启动，以及在何种情况下会暂时或永久停止。
（2）执行开始（启动方式）
a申请执行：原则。生效法律文书确定的权利人在义务人拒绝履行时，在法定期限（2年） 内向有管辖权的法院提出申请；
b移送执行：例外。由审判员依职权移送，主要适用于生效的刑事裁判涉财产部分、追索赡养费/扶养费/抚育费、抚恤金、医疗费等涉及民生案件。
c执行管辖：由一审法院或与之同级的被执行财产所在地法院管辖。
（3）执行阻却（程序的暂停与终止）
a执行中止：因出现特定事由（如一方死亡、等待另案结果）暂时停止，事由消失后恢复执行；
b执行终结：因出现法定事由（如申请人撤销申请、据以执行的法律文书被撤销）永久结束执行程序，不再恢复。
c暂缓执行：因提供担保等程序性事由暂时停止，期限届满（通常不超过一年）后继续执行。
2.执行救济
（1）理解核心逻辑：当事人、利害关系人或案外人认为执行行为或执行标的侵犯其合法权益时，法律提供的救济途径。
（2）记忆重点：三大救济途径对比图示（执行行为有异议，提异议可复议；案外人提标异议，异议驳回可起诉；分配方案不公，提异议引诉讼）
对比维度 | 执行行为异议 | 执行标的异议（案外人异议） | 分配方案异议 |
异议目的 | 纠正执行法院违法或不当的执行行为（如查封、扣押、拍卖措施违法） | 排除对特定执行标的（财产）的强制执行，主张所有权等实体权利 | 对执行财产分配方案的公平性提出反对 |
异议主体 | 当事人、利害关系人 | 案外人（非执行当事人） | 参与分配的债权人或被执行人 |
异议对象 | 执行行为本身 | 执行标的（财产） | 法院制定的分配方案 |
处理程序 | 向执行法院提出。法院15日内审查，裁定驳回或撤销/改正 | 1.异议审查：向执行法院提出，法院15日内审查，裁定驳回或支持；2.异议之诉：异议被驳回，案外人可在15日内提起案外人异议之诉；异议成立，申请执行人不服的，可在15日内提起许可执行之诉。 | 向执行法院提出。其他债权人/被执行人反对的，转入分配方案异议之诉 |
重点记忆 | 不能起诉，对裁定不服可向上一级法院申请复议 | “异议-诉讼”双阶程序，区分案外人起诉（确权阻却执行）和申请人起诉（请求许可执行） | 异议不直接导致分配方案无效，需通过诉讼解决 |
3.特殊执行措施
（1）理解核心逻辑：针对特定情形，法律规定的、超出常规“查冻扣”范围的特别执行方法。
（2）代位执行（对第三人到期债权的执行）
a条件：被执行人不能清偿债务，但对第三人享有到期债权；
b程序：申请执行人或被执行人可申请法院向第三人发出履行到期债务通知。第三人可在15日内提出异议（无需理由），异议一旦提出，法院不得强制执行，申请执行人可提起代位权诉讼。
（3）参与分配
a条件：被执行人为公民或其他组织，其财产不足以清偿所有债权人的债权；
b分配原则：享有优先权、担保物权的债权人优先受偿；其余普通债权，原则上按债权比例受偿；
c程序：取得执行依据的债权人可在执行程序开始后、被执行财产执行完毕前，向主持分配的法院提交申请。
（4）执行威慑措施（间接执行措施）
a限制消费（限高）：对未按执行通知书履行的被执行人，可限制其高消费及非生活或经营必需消费；
b纳入失信被执行人名单（失信）：对有能力履行而拒不履行、规避执行等情形的被执行人，可将其列入名单，进行信用惩戒；
c注意：“限高”与“失信”可以单独或合并适用，二者法律后果不同。
