2026年中央一号文件精神学习笔记(三)

今天继续研读中央一号文件精神并形成学习笔记：

笔记1：推动构建多元化食物供给体系。提升多元化食物供给能力，突破传统“米袋子”“菜篮子”的范畴局限，着眼于构建更为广阔、更为稳固的“大食物观”供给体系。

在来源多元化方面，在全力保障粮、油、菜、肉、蛋、奶等传统品类供应的基础上，积极拓展开发森林、草原、江河湖海等自然资源，充分挖掘植物、动物、微生物中的热量和蛋白资源。比如大力发展菌菇、竹笋、木本粮油、深海养殖、设施农业等产业。

在结构多元化方面，要充分满足消费者对营养健康、便捷化、特色化食品不断增长的需求。具体涵盖发展预制菜、营养强化食品、地理标志农产品等领域。

在供应链多元化方面，需着力构建具有弹性且高效的供应链，有效降低单一渠道或单一地区所带来的风险。这涉及优化物流冷链体系、合理布局产地仓储、积极发展电子商务等工作。

笔记2：强化生猪产能综合调控，巩固肉牛、奶牛产业纾困成果，促进供求平衡、健康发展。多措并举促进乳制品消费。支持发展青贮玉米、苜蓿等饲草料生产，促进草原畜牧业转型升级。支持设施农业更新改造，稳定发展蔬菜生产，推进深远海养殖和现代化远洋捕捞，积极发展森林食品和生物农业。这一段话的核心是守住“肉蛋奶菜鱼” 供给安全，通过稳产能、调结构、强基础、拓空间，确保重要农产品供应充足、价格平稳、产业可持续。

①强化生猪产能综合调控

核心：稳猪价、稳预期、防大起大落。

解读：不追求盲目扩产，也不允许产能断崖式下跌，通过监测预警、产能调控、逆周期调节，让生猪产业不暴涨暴跌、长期平稳运行。

②巩固肉牛、奶牛产业纾困成果，促进供求平衡、健康发展

核心：不让牛产业再掉链子。

解读：前期对肉牛、奶牛的扶持政策要持续见效、巩固住，重点解决养殖成本高、产业链薄弱、市场波动大等问题，推动肉牛、奶牛从“恢复性发展” 转向健康可持续发展。

③多措并举促进乳制品消费

核心：扩消费、强需求、带产业。

解读：从推广饮用奶、学生奶、巴氏奶、奶酪、酸奶等多元化产品入手，扩大消费场景，以消费升级带动奶业振兴。

④支持发展青贮玉米、苜蓿等饲草料生产，促进草原畜牧业转型升级

核心：草畜配套、绿色转型。

解读：建好用好“粮草兼顾”种植结构；解决缺草、缺料、成本高问题；推动草原畜牧业从传统放牧，转向舍饲、半舍饲、规模化、生态化。

⑤支持设施农业更新改造，稳定发展蔬菜生产

核心：保菜园子、稳菜篮子。

解读：对老旧大棚、温室进行现代化升级；提高抗灾、稳产、高产能力；确保蔬菜全年均衡供应、价格不剧烈波动。

⑥推进深远海养殖和现代化远洋捕捞

核心：向深蓝要食物。

解读：拓展水产养殖新空间，发展深海网箱、养殖工船；

提升远洋渔业装备和能力；增加优质水产品供给，减轻近海水域压力。

⑦积极发展森林食品和生物农业

核心：拓宽食物来源，发展新质生产力。

解读：森林食品：菌菇、坚果、林下养殖、特色林果等林下经济；生物农业：生物育种、生物肥料、生物饲料、生物制造等，构建多元化食物供给体系。