1.强制监理范围:国家重点建设工程(重大、大型、技术进步)、总投资额3000万元以上的大中型公用事业工程、建筑面积5万㎡以上的成片开发住宅小区(高层及复杂多层必须监理)、利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程、其他必须实行监理的(学校、体验馆、影剧院、300万元以上能源/交通/通信/水利/市政/环保基础设施项目)。
2.项目监理机构人员职责:
1)项目监理机构人员:总监理工程师、专业监理工程师、监理员、总监理工程师代表(根据工程监理工作需要)
2)总监理工程师职责(定岗、调配、组织、参与、审批、审查):
① 确定项目监理机构人员及其岗位职责;
② 组织编制监理规划,审批监理实施细则;
③ 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员,检查监理人员工作;
④ 组织召开监理例会;
⑤ 组织审核分包单位资格;
⑥ 组织审查施工组织设计、(专项)施工方案;
⑦ 审查开复工报审表,签发工程开工令、暂停令和复工令;
⑧ 组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况;
⑨ 组织审核施工单位的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核峻工结算;
⑩ 组织审查和处理工程变更;
⑪ 调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔;
⑫ 组织验收分部工程,组织审查单位工程质量检验资料;
⑬ 审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收;
⑭ 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理;
⑮ 组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料。
3)总监理工程师代表职责:
总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表(规划、调人、审方案,三令付款索赔案,竣工预验加事故,八项总监亲自干):
① 组织编制监理规划,审批监理实施细则;
② 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员;
③ 组织审查施工组织设计、(专项)施工方案;
④ 签发工程开工令、暂停令和复工令;
⑤ 签发工程款支付证书,组织审核竣工结算;
⑥ 调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔;
⑦ 审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收;
⑧ 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。
4)专业监理工程师职责(参与、审本专业、指导下级、汇报上级、工程计量、查材料、验分项):
① 参与编写监理规划,负责编制监理实施细则;
② 审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告;
③ 参与审核分包单位资格;
④ 指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况;
⑤ 检查进场的工程材料、构配件、设各的质量;
⑥ 验收检验批、隐蔽工程、分项工程,参与验收分部工程;
⑦ 处置发现的质量问题和安全事故隐患;
⑧ 进行工程计量;
⑨ 参与工程变更的审查和处理;
⑩ 组织编写监理日志,参与编写监理月报;
⑪ 收集、汇总、参与整理监理文件资料;
⑫ 参与工程竣工预验收和竣工验收。
5)监理员职责(查人机、做见证、复数据、检工序、报问题):
① 检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况:
② 进行见证取样:
③ 复核工程计量有关数据;
④ 检查工序施工结果:
⑤ 发现施工作业中的问题,及时指出并向专业监理工程师报告。
6)施工单位与项目监理机构相关的工作
(1)施工准备及开工报审
① 参加图纸会审和设计交底会议(建设单位主持召开);
② 报送施工组织设计(总监审查内容:查编审程序、对合同(进度、质量)、看资源、盯安全、评平面)-总监签认后报送建设单位;
③ 施工现场质量安全管理组织机构、制度及人员受检;
④ 报送工程开工报审表及相关资料(申请开工需满足:交底完、施组签、体系全、人材机已落实、(道)路水电通);
申请开工的工程具备下列条件的:
a.设计交底和图纸会审已完成;
b.施工组织设计已由总监理工程师签认;
c.施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立,管理及施工人员已到位,施工机械具备使用条件,主要工程材料已落实;
d.进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。
⑤ 报审分包单位资格(营业执照、资质证书、安许、类似业绩、专职管理人员及特种作业人员);
⑥ 参加第一次工地会议(建设单位主持召开、施工单位介绍人材机、监理单位做会议记录、三方会签);
(2)施工过程中的报审报验
① 施工进度计划报审(施工总进度计划、阶段性进度计划);
② 施工方案或专项施工方案报审(施工方案:编审程序、质量保证措施;专项施工方案:编审程序、安全技术措施);
③ “四新”(新工艺、新技术、新设备、新材料-艺术备料)质量报审;
④ 施工控制测量成果及保护措施报审(人员资格、设备计量检定、测量保护措施);
⑤ 试验室报审(资质、资格、制度、证明(检定));
⑥ 材料、构配件、设备质量报验;
⑦ 工程报验;
⑧ 提出工程计量及付款申请;
⑨ 提出工程变更或索赔。
7)工程暂停的情形(业主要停(且需)得停,擅自施工得停,不按图得停,违反方案和强标得停,有隐患或出事更得停。):
施工有下列情形之一的,总监理工程师将会及时签发工程暂停令:
① 建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的:
② 施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的
③ 施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的:
④ 施工单位未按批准的施工组织设计、(专项)施工方案施工或违反工程建设强制性标准的:
⑤ 施工存在重大大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。
8)竣工报验及结算申请:
(1)竣工报验:单位工程完工并经自检合格后,施工单位应向项目监理机构提交单位工程竣工验收报审表及竣工资料;项目监理机构组织工程竣工预验收合格后,编写工程质量评估报告并报送建设单位(施工自检交资料,监理预验写报告,送业主)。
(2)竣工结算申请。竣工验收合格后,施工单位提交竣工結算款支付申请。项目监理机构审核后报送建设单位审批。竣工结算款支付申请经建设单位审批同意后,项目监理机构将向施工单位签发竣工结算款支付证书(施工申请→监理审→业主批→监理发证书)。