当前,技术特征上电力系统加速向以新能源为主体的新型电力系统演进;功能形态上电网平台化特征鲜明。但现阶段市场机制的目的没变。依然是提升资源配置能力,促进资源优化配置,促进新能源低成本高效消纳。
全国统一电力市场体系对促进能源资源大范围优化配置和清洁能源消纳意义重大。国内电力市场建设“省为实体”,物理基础上已经实现全国联网。国网提出了“统一市场,两级运作”方式。
“统一市场,两级运作”,即交易时序上省间交易优先于省内交易,优先出清跨省跨区交易电量,省间出清结果作为边界条件开展省内交易。该模式下,跨省跨区交易可优先保障国家能源战略落实,促进清洁能源消纳和资源大范围优化配置;省内交易则定位于优化省内资源配置,保障电力供需平衡和电网安全稳定运行。字面上看,已经运行的西电东送项目,纳入规划确定送出方向的新能源大基地项目,将优先保障消纳。省内新能源项目则需在边界条件内考虑消纳成本。
电力市场“统一市场、两级运作”方式与调度机构的管理方式“统一调度,分级管理”高度契合。电网调度作为电力市场运营机构,运营方式无需大调整。此方式下,有利于保障原有跨省跨区输电通道的利用小时稳定。目前跨省跨区输电通道均采用单一电量电价,利用小时数稳定可以保障输电通道投资回收,有利于电网支持。
具体到省间现货交易,则是在落实省间中长期交易基础上,利用省间通道剩余输电能力,开展省间日前、日内电能量交易。省间电力现货交易是实物交易,以省为节点,省内经营主体之间无法开展省间现货。
跨省跨区的电力交易,对于送电端,相当于增加负荷;对于受电端,相当于增加电源。按照国内系统运行费的分摊方式,会有送电端补贴受电端的争议,也会有降低送端系统运行费的说法,这些是讨价还价的策略,不影响交易运行。
对于受端省份新能源市场交易而言,光伏影响大于风电。虽然有时差因素影响,光伏由于发电同时性,仍然会存在挤占消纳空间;风电的出力影响复杂,送受两端也不会处于同一风道,风电消纳影响相比光伏小。省间通道的风光电量比例一定是高于受端省份,需区分通道是电量通道还是电力余缺互济通道。