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2020年研究生等待毕业的那段时间,疫情原因,我被困在家里待了四五个月。这段时间除了准备毕业答辩的事情,还做了三件很重要的事情。第一是认真陪伴家人,第二是认真运动,第三是认真看书。其中,大卫哈维《世界的逻辑》和周其仁教授《改革的逻辑》就是这段时间读完的。6年时间过去了,我或许成熟了一些,对于世界和整个社会的运行规则也或许多了一些认知。再回头去看这些当时觉得晦涩的书,又有了很多新的体悟。看这些关于宏观世界书籍的时候,总是会不自觉将个人置身于这些宏大叙事之中。但抬头看见这宽阔的天地之后,总归是要聚焦微小个体、低头认真走路的。加上昨天张雪峰猝死的新闻,更让人慨叹时代洪流中个体命运之渺小和难以预测。“大环境在时代修正发展中曲折前进,小人物在艰辛困顿中奔赴未来。岁月绵长,人间灯火依旧。”愿每一个在人世间匆忙奔行的路人,都能在这宏大叙事之中找到个人命运所寄托之处,完成好自己的人生课题。“祝你踏过千重浪,能回到爱人的身旁。在妈妈老去的时光,听她把儿时慢慢讲。也祝你不忘少年样,也无惧那白发苍苍。我们啊像种子一样,一生向阳。在这边土壤,随万物生长”。
那段时间里,我第一次比较认真的阅读政治经济学的书籍。最早读的是大卫哈维《新帝国主义》这本书,读的过程中,我第一次把我所知道的一些历史事件与政治经济学、空间经济学关联起来,比如越战,伊拉克战争,改革开放,90年代的外资潮,98年亚洲金融危机,01年加入WTO,08年金融危机和国内经济大发展。这本书的核心观点就是《世界的逻辑》中的第九章(后文有摘录)。大卫哈维关于新马克思主义的逻辑体系和观点,无论是对我理解纵向的国家发展历史,还是理解横向的全球关系、区域竞合,甚至是工作中理解国内的改革方向、土地政策演进和导向,都有非常大的启发。读完《新帝国主义》和《世界的逻辑》后,我还买了大卫哈维的《资本社会的十七个矛盾》《资本的限度》这两本书。但后面这两本书其实相比前两本更为理论和晦涩,所以我只是走马观花式的读了一下,记忆都不太深刻了。或许后面伴随年龄增长和社会经验增加,对真实世界的认知水平有所提升后,会能更为深入的理解吧。无论是当时看这些书,还是现在有了多一点的社会经验后再去看,其实看得都是一知半解。书籍的逻辑都很自洽,好像都很有道理,但我读的也不是非常明白,尤其是关于经济学的理论部分。不过无论如何,能让我沉下心去思考和尝试理解,能让我对这个世界和社会的运行规则多一个认知视角,我就觉得很是满足和开心了。
如果说大卫哈维的书,是让我对整个世界的运行规则和运作逻辑有了新的认识的话,那么那段时间阅读的周其仁《改革的逻辑》,就让我在理解世界运行规则和运作逻辑的过程中,逐渐明白了我们为什么“站起来了”,以及理解了很多改革的方向和政策的内涵与逻辑。周教授的书总是很打动我。2017年本科毕业的假期,我读完了周教授的《城乡中国》上下两册,这是我第一次从书里系统学习到中国农村的改革历程。周教授在书里写到的改革开放后国家成立的农村政策研究小组一小队人马去农村调研的生动场景,让我很是感动——从古到今,是会有人在理想主义的支持下奔赴各地寻找答案的。《城乡中国》对我产生了很大的触动和影响。后来研究生期间,导师的言传身教,以及师门的精神传承,又让我更进一步受到了感染和熏陶。这些都让我在现实的实用主义之中,一直保持着些许理想主义和情怀。读《改革的逻辑》是在2020年研究生毕业之前。这个时候相比2017年初读《城乡中国》之时,我有了多一点的专业知识和社会经验,对社会运行规则也有了一定的认知;加之我的毕业论文中有一个篇章是分析政府和市场对日照市城市发展的阶段性特征和作用的,所以对书中所写的改革、逻辑、政府、市场、制度等等,有了更深的理解。配合着大卫哈维政治经济学相关书籍的阅读,似乎是有了比以前更高的接受程度。总体来说,这些书的阅读,都是恰逢其时——一知半解就是最好的读书状态。《改革的逻辑》中,每一部分都是值得我认真去学习和领悟的。尤其是我工作后,有很长一段时间在研究土地政策的制定和实施,所以书中第二部分《重新界定产权之路》和第三部分《土地制度改革》是和我的工作密切相关的,我有很多关于土地政策的认知其实是受益于这本《改革的逻辑》。再结合两年多的借调经验和这几年工作中面向实践的项目的锻炼,回过头来看,对书中的很多观点有了更深刻的理解。也可以说,这两部分是我相对很熟悉的板块。所以这两部分有必要再认真专门去写一篇读书笔记。第四部分《货币制度重于货币政策》和第五部分《改革驱动的经济增长》超过了我日常工作的范畴,但是对我理解整个行业的变化、国家改革的方向和逻辑,都有着重要的帮助。不懂经济学,怎么去看懂政策甚至是参与制定政策呢?所以这两部分内容也值得再单独写一篇读书笔记。这次的摘录和笔记其实主要是基于自序、第一部分《中国做对了什么》和最后一部分《中国还需要做对什么》,带着对于宏观大世界运行逻辑的浅浅认知,跟着周教授去观察、理解和思考,在世界风云激荡之中,我们做对了什么?放一首《如愿》,感谢在世界风云激荡之中让我们站起来,并引领我们前进的前辈们。
那么,世界风云激荡之中,我们到底做对了什么?
大为哈维关注资本的时空修复,周教授则聚焦中国改革中的制度成本下降——这两个视角在解释中国实践时形成了互补。
我尝试把《世界的逻辑》和《改革的逻辑》结合起来,去理解(而不是回答)这个问题。
一、关于改革开放与外资潮
大卫哈维在《世界的逻辑》中描述了资本主义国家化解资本主义过度积累危机的方式——找到全新的地域来实现超额利润,以及现实世界的真实案例。根据大卫哈维的描述,在新的地域实现超额利润的方式有三种。
第一种,将过剩商品销售过去,换回货币和其他商品。如果是其他商品的话,大多数是换回了廉价的原材料或其他中间产品。
第二种,如果新的市场缺乏货币或可交易的商品,就主动寻找货币和贸易品。比如英国在19世纪逼迫印度跟中国开展鸦片贸易,由此通过对印度的贸易间接获得中国的白银。
第三种,主动给新市场提供信用甚至援助,然后再用这些钱来购买资本主义国家生产的过剩商品。比如美国通过马歇尔计划重建了欧洲和日本。
第三种属于资本的出口,尤其再加上劳动力的出口,通常会产生长期的影响。在这种方式之下,过剩资本和劳动力被输送到新的地域,然后在那里开始新的资本积累。“由于资本主义在这些新的地域要经过多年发展后才能成熟(如果可以成熟的话),而且要经过很长时间才会碰到过度积累的问题。因此这在相当长一个时期内都有利于输出国”。
大卫哈维提供了“为什么是此刻”的经济学理论基础和外部视角。1970年代西方资本过剩需要寻找出路,这是中国开放得以发生的结构性前提。
周教授的《改革的逻辑》则提供了“为什么能接住”的内部视角:产权界定、价格双轨制、承包合约的合法承认——这些制度变革降低了中国吸纳外来资本与技术的“交易成本”,使外部条件转化为内生增长。
同时,开放不仅是引进外资,更是让中国庞大的劳动力资源融入全球生产网络,通过“出口导向”战略参与国际竞争。一方面快速积累人力资本和技术能力;另一方面外资进入带来了技术外溢和先进管理经验,推动了本土企业的成长。正如张维迎教授在《重新理解企业家精神》这本书中所言,也“中国的开放政策使得生产可行性边界外移”,实现了经济的快速增长。
二、关于政府与市场(经济体制改革)
在《重组与突破》的读书笔记之中读书笔记(三):《重组与突破》(1) || 有限资源优化配置的智慧,我分享了我对于国内经济体制的一点点浅浅的认识——“中国特色社会主义市场经济体制是个很伟大的设计,既让我们能够快速发展经济,又能在一定程度上保障各类人群的利益。虽然世界上不存在完美的制度,但至少我们的日子在改革开放后,尤其是90年代逐步建立中国特色社会主义市场经济体制后(1992年中共十四大确立社会主义市场经济改革目标),越来越好了。”
政府与市场不是固定分工,而是在不同发展阶段动态调整边界——该退的时候果断退,该进的时候有效进,核心是“以更低的制度成本实现资源配置效率”。
2024年在进行土地政策系统研究工作的时候,我有机会相对深入地了解了一下我国经济体制的改革历程,并尝试把土地政策的演进放置于经济体制的改革中进行理解。
1993年十四届三中全会提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”,为包括外资在内的各类资本要素在国内流动提供了制度性基础;2013年十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用”,更进一步释放了要素流动所带来的价值潜力。
土地领域是政府与市场关系最典型的“矛盾场”。土地指标的计划配置与土地要素的市场化改革之间,始终在寻找动态平衡。近年来的“要素市场化配置改革”,正是试图在这个张力中找到新的制度安排。
如果再观察最近自然资源部与国家林业和草原局联合印发的《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》(自然资发〔2026〕38号),更能深刻理解政府在国家发展历程中,尤其是经济体制改革历程中的“进”与“退”。
——政府“退”的边界:文件明确“新增建设用地原则上不用于经营性房地产开发”,本质上是政府主动退出竞争性、经营性领域,将这部分空间交给市场去配置。新增指标更多用于基础设施和民生保障——这是政府应当承担的职能。
——政府“进”的边界:在空间规划权、总量管控等方面,政府强化了“守底线”职能。“三区三线”的刚性约束、耕地占补平衡机制等,都是政府在防止市场失灵、保障粮食安全和生态安全方面不可推卸的责任。
三、关于产权与交易成本(制度经济学范畴)
“广义的交易费用决定着制度的存在及其变迁”。科斯的产权和交易成本理论,可以很好的代入到我们国家过去的经济体制改革和参与全球分工的过程中去理解。
当产权清晰且交易成本足够低时,资产便会通过市场机制自发流向估值最高的运营方。改革开放以来,国家一直在努力通过制度设计进行产权的清晰界定,由此减少交易成本,为中国参与全球分工和竞争提供了重要的基础。2023年我和领导同事一起,写了一篇关于留用地的文章《留用地权益实现的制度困境与转型思考——基于用途管制制度和产权制度的分析》,当时就是受到科斯交易成本和产权理论的一些启发,把“留用地”这样一个独特的政策设计,置于空间逻辑和经济逻辑中去解读。对我个人的专业成长来说,也是一次将空间和经济相结合的小尝试。
从更大层面去理解,土地要素配置的问题,本质上也是政府与市场关系的问题,也就是如何在政府强管控之下,明确界定产权,减少交易成本,打通权益实现路径,以规避“产权模糊”(包括权属不清和权能不足)带来的价值损耗和社会总体福利的减少。
中国产权改革的特殊性在于“在不触动所有权的前提下,不断强化使用权”。未来我们要回答的一个问题是,在不断强化的用途管制框架下,如何让使用权拥有者获得应有的收益权。
四、关于国内国际双循环
马克思把资本循环分为三个阶段:购买阶段、生产阶段和销售阶段。而当资本主义生产陷入过度积累趋势的时候,资本主义就开始寻求更大的市场,以化解生产过剩的危机。这就意味着“国内循环”要走向“国际循环”。二战后,美国因为战争期间大规模发展工业,导致制造业产能严重过剩,于是开始实施“马歇尔计划”,以对外援助的名义向欧洲各国大量输出工业品,这事实上是化解国内生产过剩危机的一种方式。回看我们国家,双循环不是一个静态的结构,而是中国与全球关系演变的不同阶段。1990年代-2008年:深度融入外循环,利用外资和出口驱动增长,本质上是通过“国际大循环”化解国内资本积累的早期矛盾;2008年金融危机后:外需萎缩倒逼内需扩张,开始强调“扩大内需”,这是从“单轮驱动”到“双轮驱动”的转折;2020年以来:外部环境剧变,主动提出“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”,这是对过度依赖外部的风险应对。如果套用大卫哈维的时空修复理论来看,当资本在国际循环中遇到障碍(贸易摩擦、技术封锁、地缘政治风险),就需要更多地回到国内寻找“时空修复”,通过内部要素的优化配置增强经济韧性。这也正是当前强调“统一大市场”“区域协调”“新型城镇化”的深层逻辑。五、关于投资于物和投资于人资本的第一循环(生产)和第二循环(基础设施)解决的是“增长”问题——如何让产出更多、效率更高。但当增长到了一定阶段,积累的矛盾就需要第三循环来化解。
用资本的三次循环理论来看,“投资于物”本质上是资本的第二循环,通过基础设施、先进设备等投入改善生产方式,提高产出效率,让资本第一循环中产生的过度积累进入第二循环之中,以避免经济危机。而当第二循环也趋于饱和,产生很多过度投资(而非有效投资)而使得资产逐渐贬值时候,资本就必须进入第三循环,也就是“投资于人”了,包括对科技的投资以及与劳动力再生产相关的各种社会投资。近年来的政策转向(“共同富裕”、“教育双减”、“医疗集采”)本质上都是在推动资本向第三循环流动。用资本的三次循环可以很好的理解“投资于物”和“投资于人”。如果再结合周教授在《改革的逻辑》中关于投资和消费的解读,即“投资是把时间引入的消费”,其实也可以很好的理解国内关于“三驾马车”的政策导向了(如周教授所判断,“把一部分中国制造出口的能力,转过来为国内的消费市场服务”。)那么,为什么现在才提“投资于人”呢?以往资本向第三循环(教育、医疗、科技)的转移为何比较困难呢?这一点可以结合大卫哈维关于政治经济学的观点来理解。资本向第三循环的转移,往往需要强大的国家能力来重新分配剩余价值。而中国在很长一段时间里,选择的是“让一部分人先富起来”的路径,将资本更多沉淀于基础设施和工业产能(第二循环);同时外部环境尚好之时,产能可以投向于外部市场以进行利润获取。近年来,外部环境不确定性加强,向内寻求“时空修复”成为强化经济韧性的重要方式。无论是“共同富裕”还是“投资于人”,都是在尝试推动资本向第三循环的结构性转移。这也正是我们国家社会主义经济体制具有极大优势之处——资本主义社会正是由于资产阶级不愿意将剩余价值投入于第三循环之中,因此不断在新的地域中寻找解决过度积累的问题以获得超额利润,在金融的操控之下,本质上会对新的地域进行掠夺式积累。六、总结
总体来看,资本主义过度积累提供了我们国家改革启动的外部机遇和资本来源;改革过程中政府与市场关系的调整,解决了“谁来配置资源”的核心制度问题,为包括外资在内的各类资本要素在国内流动提供了制度性基础;而产权清晰化为市场交易提供了微观基础,降低了交易成本,让国内外的资本要素更好的流动和利用;双循环格局的演变,反映了我们国家与全球经济关系的阶段变化,在外部环境不确定性不断增强的时候,向内寻找“时空修复”是增强经济韧性的重要路径;而写入二十届四中全会和政府工作报告的“投资于人”,则可以理解为向内寻求“时空修复”的过程中,为避免过度投资和资产贬值引起的经济危机,引导资本进入第三循环以及新一轮再生产循环的重要方式。
总之,将《世界的逻辑》和《改革的逻辑》并置阅读,让我更好地理解了过去,也更好地理解了当下。不当之处,欢迎批评交流。
1、马克思资本积累理论中的地理纬度长期以来都被忽略了。2、马克思所完成的理论基本上是把资本主义视为封闭系统。外部空间关系和内部空间组织显然在塑造时序动态方面没有任何作用...空间和地理应视为资本主义矛盾运行中的基础因素和“积极要素”。用更加正统的马克思主义术语来表述,空间的生产也是生产力。3、“用时间消灭空间”是马克思思想中的重要内容。这意味着资本流通使得时间成为人类社会的基本维度。在资本主义条件下,社会必要劳动时间决定价值量,剩余劳动时间是产生利润的根源,剩余劳动时间和社会必要周转时间之比决定了利润率和平均利息率。4、“用时间消灭空间”...提出了有关空间组织的基本问题,即空间应如何以及通过什么方式进行使用、组织、构建和设置,以符合资本流通的严格时间要求。5、世界市场上的信用流通成为以时间消灭空间的主要机制,并大大增加了跨空间商品流通(以及资本)的能力。6、对生产空间的合理组织对降低资本周转过程中的周转时间和成本至关重要。7、资本主义条件下城镇化生产的强大推动力量...实际上来自资本消除空间障碍和以时间消灭空间的普遍过程。8、尽管生产力和劳动人口在几个大型城市中心的不断集中降低了周转时间和流通成本,但这样的集中显然是有限度的...创建世界市场是资本概念本身之意,而此处剩余价值的创造则要求另一处剩余价值的创造,即借助互补来创建新的生产和交换点,以实现“流通范围不断扩大的生产”...趋于集中的趋势就受到了日益专业化的“将生产具体部门设定在某国家具体区域的地域劳动分工”的前置,为了满足现代工业的需要,新的国际劳动分工也开始出现。所有这些都受到新交通和信用系统的推动,这些系统推动了远距离运输,减少了空间障碍并用时间消灭了空间。9、资本主义既要保持土地里过去资本投资所形成的价值,也要摧毁这些价值来开拓资本积累的新空间,这就是资本主义发展在地理学上的矛盾之处。10、我们在对外贸易中看到的大量复杂问题都应被视为资本主义内在矛盾的全球化表现。而在所有现象之下,最大的真实可能性就是,最终资本主义创造了自身发展的最大(无论是地理意义上的还是社会意义上的)障碍。1、“城市”这一概念在资本主义生产方式中是有特殊意义的...在资本主义框架内...通过资本积累和阶级斗争两条主线来分析城市进程。2、资本主义社会的阶级属性意味着资本对劳动的统治。具体而言,资产阶级控制着劳动过程并组织劳动过程来获取利润;而劳动者只掌握自己的劳动能力,并且必须在市场上把自己的劳动能力当作商品出售。这种统治关系的发生是因为劳动者必须通过给资本家创造利润(剩余价值)来换取生存所需的工资。3、马克思主义的精髓就在于,资本剥削劳动产生利润,而资产阶级作为整体必须不断扩大利润来实现再生产。因此,最终产生的结果就是,社会是建立在“为积累而积累、为生产而生产”的基础之上。4、固定资产和消费资金的资本流入可称为资本的第二循环。在第一循环中常常出现的资本过度积累有了解决之道,一种可行但临时的方法就是将过剩资本投入到第二循环。5、货币和信用体系可以在实际生产和消费之前创造出“虚拟资本”...由于货币和信用的生产是相对自主的过程,我们必须要创造控制这些投资流程的金融机构和国家机构,作为第一循环和第二循环资本管理和调节的总体调配中心。6、资本的第三循环...包括对科技的投资...以及与劳动力再生产相关的各种社会投资。7、有效投资...即那些可以直接或间接扩大剩余价值生产基础的投资。8、资本第一循环制造过度积累的状态...过度积累只不过是转变成了第二循环和第三循环的过度投资倾向。9、从固定资本和消费资金来看,危机的表现形式是资产估值的危机...这些危机发生的原因在于,这些领域的有效投资潜力都陷于枯竭。资本的持续流入并不能扩大剩余价值再生产的基础。10、在2008年金融危机之后,中国的出口因美国消费者需求下降而出现暴跌,为此中国政府推出了将过剩资本和劳动力引入城市化和基础设施建设的国家战略。1、一方面资本主义再也无法通过扩大再生产来实现可持续的积累,另一方面,资本主义也出现了“掠夺式积累”的新态势...这种掠夺式积累实际上是“新型”帝国主义的特征。2、时空办法的基本观点...在某特定地理范围内的过度积累意味着形成了过剩劳动力和过剩资本。这些过剩可通过如下方式被吸收:(1)通过对长期资本项目开展投资来进行时间再配置或社会支出,由此将现有过剩资本价值推至未来进行积累;(2)空间再配置,通过开辟新市场或在其他地方新设生产设施并获得新的资源以及社会和劳动力供给;(3)将前面两种调整综合运用。3、时空办法其实就是指通过时间推移和地理扩张来解决资本主义危机。4、中国吸收了来自日本和韩国的以直接投资形式出现的过剩资本,在许多产品和出口方面快速取代了这些国家(尤其是附加值较低的劳动密集型产业,但现在中国正在飞速向高附加值产业转型)。5、列宁引述了塞西尔·罗兹的话说,海外殖民主义和帝国主义是资产阶级国际避免内战的唯一途径。在限定地域内社会组织中的阶级关系和斗争容易驱使整个社会去别处寻找时空解决办法。6、美国的资本所有者根本不愿意通过国内社会改良来实现再分配,因此美国只能从海外寻求办法来解决自己国内的经济困顿问题。7、国家、超国家和金融权力与一般资本积累(通过生产和选择性贬值)之间的动荡关系是1973年以来不平衡地理发展和帝国主义政治中最明显和最复杂的元素。8、所有资本主义世界都致力于维持和扩大再生产(增长)。但是,正如战争是外交政策的延续,以国家支撑的金融资本干预有时候也会成为另外一种形式的资本积累。国家权力和金融资本贪婪本性的勾结形成了典型的“秃鹫资本主义”,其目标主要是为了掠夺和制造贬值,而不是通过有效投资增加资产。9、信贷系统和金融资本始终是掠夺、欺诈和盗窃的重要工具。此外还有股票推销、庞氏骗局、借助通胀消灭结构资产价值、通过并购侵夺资产、增加债务最终让所有人都负债累累...更不用说公司通过欺诈、操纵信贷和股票来实现资产掠夺...所有这些都是当代资本主义的特征...近年来掠夺式积累最明显的,莫过于以对冲基金为代表的主要金融资本机构的投机搏杀...核心资本主义国家的过剩资本就可以低价购入这些资产。10、掠夺式积累又贯穿了资本主义整个历史发展轨迹,而当扩大再生产中出现过度积累危机时,掠夺式积累就会变得更加明显,尤其是当除了资产贬值之外找不到其他解决之道时。11、如果既无法通过扩大再生产实现可持续资本积累,又不能开展掠夺式积累,美国经济可能就会陷入通缩衰退,而且其程度可能要远远超过日本所谓的失去的10年(注:这篇文章由大卫哈维发表于2003年美国入侵伊拉克之后)。如果出现大规模资金外逃,那么美国就必须采取财政紧缩,除非美国出现截然不同的财富和资产分配,其重点是社会和物质基础设施的重组,由此来充分利用闲置的资金和劳动力,而不是把资金继续浪费在投机之中。12、在掠夺式积累和扩大再生产之间,资本主义的天平早已倒向掠夺式积累,现在这种态势只会继续深化,因此掠夺式积累将是新帝国主义的实质。
1、计划命令体制不是从实践中自发建立起来的。它是按照一种理论构想、按照一个理想社会的蓝图构造出来的体制。如果把整个国民经济作为一家超级国家公司来处理,那完全超出了所有人的经验。2、推进改革,首先就要回到经验的基础上来,也就是确立“实践是检验真理的唯一标准”。社会主义的理想要坚持,但究竟怎么在中国一步一步实现,要根据实际情况来决定,也要根据实践效果来调整。3、世界上的各种经济体制互相比赛一件事情,那就是纠错能力。哪有不出错的制度?...经验证明,出错不可免,问题是纠错能力强不强。5、改了一半不再改,大的麻烦在后面。大体有三个层面。第一个层面,不继续在一些关键领域推进改革,不继续推进社会主义市场经济方向的改革,不推进健全社会主义民主和法制的政治改革,很多社会矛盾会呈现连锁爆发趋势...联系到当下的经济形势,总特征是高位下行...很多的矛盾在高速增长时被掩盖,但往下行时,平衡的难度就加大了。6、第二个层面,更年轻的人群成为社会的主体,他们对体制、改革以及自己所处环境的评价,有不同于上一代人的新参照系,也有他们对理想社会更高的预期...他们生活在较开放的中国,对世界的情况有更多的了解,认为这个世界本来就应该是这样的、那样的,要是不达标,他们就不满意...我们不能动不动就讲改革前怎么样,更不能讲新中国成立前怎么样,老靠“忆苦思甜”来维系人们的满意度。一个国家有希望,一定是一代一代对自己社会的期望值更高。所以改革还要和正在成为主流人口的期望值相匹配。7、第三个层面,现在很多制度性的变量改得过慢,老不到位,正在激发越来越多的法外行为、法外现象...要让绝大多数人的绝大多数行为,在合法的框架里进行。在一个变化很快的社会,改革要提升制度化能力,也就是化解法外行为,把对他人与社会无甚损害的法外活动,尽可能地纳入法内框架。否则,越来越多的人另起炉灶,“不和你玩了”,那才叫最大的制度失败。8、现实的局面,改革不但要跟腐败或溃败赛跑,还要和越来越年轻的社会主体的期望值赛跑,并有能耐把大量法外世界的活动,吸纳到体制里来。1、真正有挑战的,是这些分散的、自发的、零碎的努力,在什么条件下可以汇聚起来,集中成为政策和制度。2、什么是改革?改革就是把能解决问题的办法合法化,并不需要什么人高高在上想出一套办法“指导”老百姓如何解决问题。政策制定者只要眼睛向下,各地自发的行为里就有足够多的能解决问题的办法。对中国农村改革,我感受最深的就是这一点。3、直到改革开放,思想路线端正了,决策人和决策机关眼睛向下,实行一种当年万里副总理讲的“事后承认主义”,先各地试验、地方承认,逐步被吸收为中央政策,最后立法承认。4、制度变迁之所以发生,除了原体制的运行成本足够高,还有一个条件,就是变革老体制的成本要足够低。降低这方面的成本,最重要的就是降低信息成本。5、改革,有两个力量非常重要。一个力量早就存在,凡遇到困难、有需要解决的大问题,总有人想办法突破...这个力量就是中国经济增长的原动力。另外一个力量在上层建筑里,就是国家机器的方方面面,对底层的、地方的自发改进和改革的做法,给予合法承认、保护、完善、提升、使之成为政策、成为正规的制度。6、我们就有必要从改革30年的经验里汲取力量,在底层的自发努力与国家的权威运用之间形成制度变迁的合力,使分散的利益结合成为建设中国经济的伟大力量。7、自发的包产到户固然可以让农民尝到增产和温饱的甜头,但此种好处究竟能不能持续...所有这些疑虑都影响着农户的生产和投资决策。这是来自合约本身性质的一个实质性的困难:作为有待兑现的一组承诺,不稳定的预期不可避免地要增加合约的履行成本。邓小平的贡献,是把国家政策的方向,转向了对促进生产力的自发合约提供合法承认和保护。8、中国人创造的这个经验,让我们想起了科斯在1959年提出的一个命题:“清楚的产权界定是市场交易的前提”...经由合约不断界定的产权也就可以不断进一步明确其经济含义,并逐步提升产权的“强度”...后来被列入《宪法》保护范围的私人财产权利,最初就是从城乡公有经济的承包合约中产生并发展起来的。私人承包获得的公有资源在约定条件下排他的专用权,不是私产又是什么?...这套经由合约界定出清晰产权的办法,从农业扩展到非农业,进而扩展到城市,奠定了中国市场经济的基础。9、这是经历了30年改革的中国经济的一个缩影:产权与合约构成了所有活跃的生产活动的制度基础。10、邓小平的改革之道就是坚持产权界定并寸步不移...他始终坚持一点,无论如何也要容许中国人在实际的约束条件下从事制度和组织选择的探索和试验。任何产权、组织或合约形式,只要被证明可以促进生产和人民生活的改善,邓小平就乐意运用自己的政治威望动员国家机器,在“中国特色社会主义”的总标题之下为之提供合法承认。11、有了自科斯以来的经济学的进展,我发现在中国改革的实践经验里,包含着具有很高普适性的道理,这就是广义的交易费用决定着制度的存在及其变迁。12、剩余价值学说的基础是交易费用为零...问题是,真实世界里的交易费用绝不为零...无论如何,“剥削”并不是资本家的唯一职能,正如可能的假冒伪劣行径并不是商贩的全部职能一样。13、“苏联模式”...“消灭资本家,消灭一切剥削”。但是,这样一来,把资本家节约交易费用与组织成本的职能也一并消灭掉了。问题是,交易费用并没有随着资本家的被消灭而消灭。社会主义经济仍然面临节约建设成本、生产成本、制度成本和组织成本的严重问题。14、邓小平把企业家请回了中国...并大胆决策划出一笔国有资本交付给荣先生(注:荣毅仁)全权打理——这开启了“国有资本+企业家”的新经济模式。15、邓小平在1992年春天再次奋力推进中国改革...发表了著名的南方谈话...特别推出了长期困扰中国改革的问题:坚持计划体制是不是就等于姓“社”?走市场之路是不是就等于姓“资”?他的答案石破天惊:计划和市场都不过时资源配置的方式,社会主义同样可以走市场之路。14、“两手”之间充满意识形态敌意、非白即黑的那一页已经翻过去成为历史。新的认知是,计划组织与价格机制可以在一个经济体里共存并用,并以实际的运行成本为依凭来划清彼此之间的界限。15、1986年9月,邓小平得出了一个重要结论:不改革政治体制,就不能保障经济体制改革的成果,不能使经济改革体制继续前进。为此,他开始部署中国展开政治体制改革...中国的政治体制改革,是邓小平未竟的事业。16、正是改革开放大幅降低了中国经济的制度成本,才使这个有着悠久文明历史的最大的发展中国家,有机会成为全球增长最快的经济体。17、有观察家以为,“廉价劳动力”是中国竞争力的根本...更深入的分析表明,知识扩展才是中国经济成就的基础...改革激发了中国人掌握知识的诱因,而开放则降低了中国人的学习成本。综合起来,早已存在的要素成本优势、改革开放显著降低制度费用以及中国人力资本的迅速积储,共同成就了中国经济的竞争力。其中,制度成本的大幅降低,是中国经验的真正秘密。18、受汇率、利率、资源价格和行政垄断部门等重大改革滞后的拖累,中国经济能不能顺利应对这场新的挑战,保持经济的持续增长,还是未定之数。19、科斯对经济学的主要贡献,是将交易费用引入了经济学分析...科斯问:在价格机制协调配置资源的市场里,为什么存在靠权威下达的命令组织运行的企业?科斯的答案今天众所周知:市场的运行是有成本的,通过形成一个组织,并允许某个权威(一个“企业家”)来支配资源,就能节约某些市场运行成本...节约交易费用的行为同样也要受到经济力量的制约...用企业来节约市场交易费用,无可避免地要支付另一种成本,那就是...“组织成本”。20、市场受交易费用的约束,可以通过企业来节约交易费用;而企业又受到自己组织成本的约束,限制了其所能节约市场交易费用的大小和范围。正是通过对交易费用与组织成本的不断权衡,科斯才确立了企业在市场里的理论边界。21、科斯分析的含义是,如果交易费用真的接近于零,经济的组织成本就一定趋于无穷大——这恰恰是中央计划经济的理论特征。1、投资与消费有矛盾,但不对立。从概念上讲,投资就是减少今天的消费,以换取明天更多的消费...也可以说,投资是把时间引入的消费,所谓投资决定,就是在当下消费还是在未来消费之间做抉择。2、投融资的责任体制和以相对价格引导投资和消费的决定——恰恰是中国的体制转型中的短板...“政企不分”的老体制特征,在投融资领域表现得最为顽固...相对价格的问题更大。虽然一般商品和服务的价格,大体由市场供求决定。但关键的生产要素价格,包括地价、利率、汇率、金融服务取费以及电价、教育、医疗和其他生产型服务费率等领域,行政干预依然广泛存在。3、从未来五年、十年的角度看(注:此文见刊于2012年),非要把投融资体制改革到位,非让市场的相对价格机制更充分发挥作用,非全面重新界定权利体系,我们才能真正处理好投资与消费的关系,才能支持国民经济的长期健康发展。4、对中国经济而言,一个可能的方向,就是把一部分中国制造出口的能力,转过来为国内的消费市场服务。
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