学习贯彻全国档案局长馆长会议精神

编者按：学习好贯彻好全国档案局长馆长会议精神，是当前全国档案系统的重要任务。各地及时组织深入学习，研究部署贯彻落实举措。本报记者专访了一些地方档案工作分管领导、局长、馆长，看如何锚定目标任务，推动“十五五”良好开局。

此次全国档案局长馆长会议对标对表党中央决策部署，将档案事业置于党和国家工作大局中统筹谋划，提出了“十五五”时期档案事业高质量发展的总体思路，部署了今年档案工作的8项重点任务。内蒙古自治区将深入学习领会、抓好贯彻落实，重点做好以下几方面工作。

强化政治引领，深入学习领会会议精神，以实干实绩坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。档案工作作为办公厅“三服务”工作重要组成部分，具有鲜明的政治属性，要切实把讲政治的要求体现到做好档案工作的实际行动中。以此次会议精神为指导，深入贯彻习近平总书记对办公厅工作和档案工作的重要指示批示精神，着力增强讲政治的能力和水平，在谋划和推动档案工作中把准政治方向、落实政治要求、强化政治把关，进一步谋深谋实谋细各项工作，为改革发展稳定提供有力支撑，以实际行动践行对党忠诚。

深化对标落实，把贯彻落实会议精神同全面落实好习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神结合起来，有力有效服务中心大局。内蒙古将以贯彻落实此次会议精神为新的动力，准确把握“四个好”“两个服务”“三个走向”要求指向，紧扣自治区党委“1571”工作部署，立足自身职责定位，不断在围绕中心、服务大局、强基固本上取得新成效。紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，统筹抓好满蒙文档案保护与开发利用，结合开展“万人档案思政”活动，做好有关理论阐释，发挥好资政育人作用。围绕重要节点，策划推出一批高质量档案文化精品，为有关方面提供优质档案服务。坚持在法治轨道上深化档案治理体系建设，组织开展档案行政执法提质增效三年行动，进一步深化局馆协同机制，持续提升治理效能。聚焦经济社会发展所需，统筹做好机关企业、农村牧区、文化传承、保障民生等各方面档案工作，全面强化对“四重”档案工作的监督指导，加强关键性档案资源归集，深度融入“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”建设。巩固运用好基层档案不规范问题专项整治成果，不断加强基层档案人员培训，进一步规范基层档案业务，着力抓好第二轮土地承包到期后再延长30年试点档案管理等，持续提升基层档案工作质效。

科学谋篇布局，全力抓好“十五五”开局起步，扎实推进内蒙古档案工作现代化建设。全面对标“十五五”全国档案事业发展规划，结合内蒙古实际，科学谋划自治区“十五五”目标举措，扎实做好“十五五”规划编制，为全区档案工作高质量发展明确方向、提供保障。锚定现代化建设目标，有效融入数字内蒙古建设，以培育和发展档案新质生产力为核心，持续夯实档案信息化基础，加快数字档案馆（室）建设，稳妥探索人工智能有关应用，深入推进档案工作转型升级。强化项目带动，着力抓好自治区档案馆馆库扩建项目和高水平数字档案馆认定工作，建设自治区本级统一档案数据管理平台，发挥好项目撬动效应，带动全区档案工作整体提升。更好统筹发展和安全，管好用好档案意识形态阵地，做好安全保密管理，持续加强安全软硬件配备保障，强化档案实体管理和业务全流程安全管控，切实守牢档案安全底线。

全国档案局长馆长会议为做好今后一个时期档案工作指明了方向。甘肃省委高度重视档案工作，省委书记、省人大常委会主任胡昌升多次作出指示批示，明确要求紧盯全国第一方阵目标，不断加大档案数字化转型和现代化建设力度，全面提升档案收集、保护和服务利用水平。省委常委、秘书长雷东生多次听取工作汇报、组织召开专题会议，研究部署“十五五”规划编制、全省数字档案馆一体化建设、省档案馆新馆建设等重点工作。全省档案系统将认真学习贯彻会议精神，紧密结合省委部署要求，聚焦6个方面集中发力，确保“十五五”开好局、起好步。

聚焦治理效能，全面落实党管档案责任。以制度建设强保障，跟进做好“立改废释”，进一步健全完善档案工作制度体系。以考核评价促提升，压实各级党委（党组）领导责任、党委办公室档案行政管理责任、档案馆（室）业务建设责任。以局馆协同聚合力，推动重点工作月度协商、季度会商、项目化清单化专班化联动落实。以执法监督求实效，开展“档案执法提升年”活动，建立“执法检查—整改落实—回头看—总结提升”闭环管理机制。以档案宣传增活力，建强通联队伍，加强“一报一刊”学用工作，谋划推进国际档案日宣传，打造“陇原兰台普法”特色品牌。

聚焦资源建设，夯实馆藏资源根基。做大资源总量，强化档案源头收集，完善“五重”档案全程跟踪归集机制，规范推进乡村振兴、生态环保、二轮延包等重点领域档案归集。优化资源质量，加大红色档案抢救征集接收力度，开展抗战、抗美援朝老兵等群体口述史料采集，深耕特色档案资源保护，重点归集丝路、长城、黄河文化及敦煌文书、简牍遗存等历史档案。

聚焦数智赋能，推动事业创新发展。加强全省数字档案馆建设顶层设计，按照“一盘棋”谋划，依托“一朵云”共建，省级层面统一搭建全省数字档案馆馆室一体化平台和甘肃档案信息网站平台，形成“一网查档、百馆联动、馆室互通”服务格局。

聚焦深化利用，彰显资政服务价值。围绕大局抓资政，紧扣中国共产党成立105周年、中国工农红军长征胜利90周年等重要节点，聚焦全省中心工作，策划一批高质量的编研项目，举办一批有特色的专题展览，形成一批成色足的资政成果。紧贴民生抓服务，加强与群众密切相关的土地、健康、房产等民生档案的开发利用与精准供给。创新方式抓育人，加强与教育、文旅等部门协作，拓展“档案+”多元应用场景，协同构建“大思政”教育格局。

聚焦底线任务，筑牢安全防线。紧盯实体安全，全面摸排全省各级档案馆库安全状况，严格落实“八防”要求，规范存取保管流程。紧盯数据安全，强化数字档案全生命周期防护，规范数字化外包流程，强化加密存储、异地备份等技术防护。紧盯人防安全，建立常态化日常检查机制，定期开展应急演练。

聚焦人才强档，锻造实干笃行干部队伍。注重政治机关建设，严格执行“第一议题”制度，学思践悟党的创新理论，常态化开展习近平总书记关于档案工作重要论述专题学习。突出业务能力提升，线上搭建数字学习平台推送专业课程，线下组织技能比武、专家授课、跨区域交流。强化实践锻炼，组织档案干部参与重大档案整理、数字化项目、执法检查等任务，在实战中锤炼本领、历练作风，打造高素质专业化档案人才队伍。

2026年，福建省档案部门将把学习贯彻全国档案局长馆长会议精神作为重要任务，立足对台区位优势、侨乡资源禀赋和对外开放前沿特色，推动工作重心从“体系建设”向“能力建设”转型升级。

主动记录留存时代辉煌。紧扣新福建建设与中国式现代化福建实践进程，围绕国家生态文明试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、两岸融合发展示范区、新时代民营经济强省等战略部署，系统推进重大政策、重要活动、重点工程档案归集。聚焦改革前沿区域发展，系统性留存相关档案。紧抓纪念中国工农红军长征胜利90周年、台湾光复纪念日设立1周年等重要节点，依托福州三坊七巷“兰台晓苑”、泉州中山街侨批馆等宣传阵地，策划系列主题展览，用鲜活的档案语言讲好党的奋斗故事、改革开放故事、新时代福建发展故事。深化拓展资政服务功能，立足两岸融合发展、侨务工作、“一带一路”建设等，锚定全面深化改革重点任务，深挖档案资源核心价值，形成高质量资政参考，为党委政府科学决策提供历史借鉴与现实依据。

强化法规制度宣贯执行。持续抓好档案法及其实施条例、《福建省闽台关系档案保护条例》等法规制度的宣传贯彻，加快推进列为2026年福建省地方性法规审议项目的《福建省促进两岸族谱对接若干规定》和预备项目的《福建省档案条例（修改）》立法工作，加大红色、侨批、“迁台记忆”等特色档案领域制度供给。制定实施全省档案“九五”普法规划，创新普法形式，推动法治宣传走深走实。加大监督检查指导力度，深化联合监督检查、异地交叉检查等工作机制，常态长效开展档案工作监督检查，建立问题、责任、整改“三张清单”。健全各级档案主管部门与行业主管部门协同联动机制，强化档案工作监督指导。常态化开展档案安全风险隐患排查整治，紧盯关键环节，完善“三位一体”安全保障体系。推进老旧馆库提档升级，加快未达标馆库新建或改扩建，守住档案实体与信息安全底线。

加快推进数字档案馆（室）建设。推动省档案馆数字档案馆建设提速，统筹推进各级综合档案馆及机关、企事业单位数字档案馆（室）建设。组织完成全国党政机关电子公文电子化归档管理试点，推广电子档案一体化集中管理平台，推行电子档案单套制管理。打造红色、侨批、“迁台记忆”等特色档案专题数据库，推动全省档案资源数字化汇聚、网络化共享、智能化应用。

持续优化利用服务。加大档案开放力度，优化民生领域档案查询服务，提升跨部门、跨区域、跨层级档案共享利用效能。依托全国档案查询利用服务平台和“闽政通”等，深化“异地查档、跨馆服务”改革，融入全省“一网通办”政务服务体系。积极探索智慧档案应用，依托电子档案单套管理与智能应用国家档案局重点实验室等平台，推动电子档案单套管理、数字资源智能应用等成果转化落地。立足闽台族谱对接成果，建设并运行“台胞寻根平台”。

科学编制未来五年规划。认真总结回顾“十四五”全省档案事业发展规划实施情况，扎实做好成果汇编工作。科学谋划编制“十五五”规划，通过精准设定发展目标、细化重点任务、明确实施路径，切实擘画未来五年档案事业高质量发展的清晰蓝图。

加强档案资源体系建设。强化档案形成源头管理，全面提升立档单位各门类档案收集质量。聚焦新时代福建经济社会发展进程，系统归集相关档案资源。强化多部门协作，推进侨批、“迁台记忆”等特色档案抢救性保护与创新性活化利用。抓实二轮土地延包及援疆、援藏、闽宁协作等重点领域档案管理工作。

打造高素质专业化人才队伍。深入实施人才强档工程，锚定“三支人才队伍”建设目标，分层分类开展业务培训与技能竞赛。持续举办档案局长馆长能力素质提升班、档案行政执法和业务指导能力培训班。组织开展全省档案系统先进集体和先进工作者评选，营造比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。

山东省档案馆将深入贯彻落实习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神，贯彻落实好全国档案局长馆长会议部署要求，坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，全力落实好6项重点任务。

加快推进档案工作数字转型和智能升级。科学编制《“十五五”山东省档案工作数字化转型建设专项规划》，推动档案信息化建设融入“十五五”数字强省建设规划。高标准推进全省数字档案馆（室）建设和高水平数字档案馆（室）认定，加快推动机关档案工作数字化转型步伐。高质量完成国家档案局重点科技项目《数字档案馆2.0建设指南研究》。全面加强“人工智能+档案”技术应用研究，开发档案智能应用场景。

持续推进档案治理体系现代化。发挥档案法治引领规范作用，深入学习宣传贯彻档案法及其实施条例。配合做好《“十五五”山东省档案事业发展规划》编制和全省档案法规标准制定，高质量编制《全省档案工作数字化转型建设规划》《全省档案科技创新和专业人才队伍建设规划》《山东省档案馆档案资源建设与保护开发规划》3个专项业务规划。强化局馆协同配合，推进业务指导服务提质增效。召开全省企业档案业务交流会，做优做强企业档案服务，惠及更多市场主体。

持续推进档案资源体系现代化。持续抓好新时代新成就记忆工程，做好重特大事件和重大活动档案收集与专题数据库建设。加强声像档案、专业档案、科技档案移交进馆工作，跟进做好新领域、新载体、新形式的文件材料归档，不断优化馆藏档案资源结构。探索跨领域、跨区域、跨层级协作，深入构建“大征集”工作格局。

持续推进档案利用体系现代化。围绕庆祝中国共产党成立105周年、纪念中国工农红军长征胜利90周年等重大活动，高质量做好档案资政服务，不断擦亮“鲁档资政”品牌。主动对接融入全省重大战略实施和重点任务，加强档案业务指导服务。依法依规加大档案开放力度，探索应用人工智能提高开放审核工作质效。进一步拓展“在鲁查档”平台建设，提升档案公共服务能力。出版《巨流丹青：黄河图像志》《山东抗战档案研究》《档案里的沂蒙精神》等书籍。积极参与第七批中国档案文献遗产名录申报工作，加强档案文献遗产宣传阐释，推进黄河题材、红色题材编研成果开发。构建全方位档案赋能思政教育服务体系，提升档案“大宣传”能力水平。

持续推进档案安全体系现代化。加强档案库房环境综合管控，开展火灾风险隐患排查整治，全面提升档案馆人防、物防、技防安全管控水平。加大档案文献遗产保护工作力度，增强重要文献遗产抗风险能力。健全档案数字资源、信息系统和网络安全保密防护体系。发挥山东省电子文件（档案）容灾备份中心作用，提高档案数字资源安全备份和恢复能力。

一体推进档案教育科技人才发展。贯彻落实《全国档案系统人才队伍建设规划（2025—2029）》，构建分级分类档案干部教育培训体系。举办全省档案专家研修班，加强“山东档案教育网”内容建设。加强纸质档案持续保护国家档案局重点实验室运行管理，发挥好实验室在科研项目、学术交流、人才培养和成果转化等方面的带动作用。加强全省档案科技项目管理，深化档案专业工作室建设，发挥“三支人才队伍”作用，依托档案学会、专业工作室等做好人才培养使用，建强高素质专业化档案人才队伍。